Решение № 2-971/2025 2-971/2025~М-871/2025 М-871/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2-971/2025

Дело № 2-971/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-001326-28)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 04 июня 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Спирячиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации муниципального округа Шатура Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО7 обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Он проживает и постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанная квартира выделялась его отцу ФИО6, по указанному адресу он проживал вместе с родителями. В соседней квартире № <адрес> проживали сначала его прапрадед ФИО1, потом прабабушка (его дочь) ФИО2 и его прадед ФИО3, после них его бабушка ФИО4 и дедушка ФИО5. В 1997 году бабушка и дедушка приватизировали квартиру № <адрес> в общую совместную собственность, его отец не участвовал в приватизации, так как не был прописан в данной квартире. В 2019 году квартира № <адрес> перешла в собственность его отца в порядке наследования после смерти бабушки и дедушки. Он совместно с родителями всегда проживал в квартире <адрес> дома <адрес>. После смерти отца он приобрел право собственности на квартиру <адрес> в порядке наследования.

Ранее он никогда не обращал внимания на то, что в данных о его регистрации отсутствует указание на номер квартиры, в которой он зарегистрирован. В настоящий момент возник вопрос о заключении договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры <адрес> д. <адрес>, в связи с чем он обратился с соответствующим заявлением в администрацию муниципального округа Шатура, в ответ на которое получил отказ, мотивированный отсутствием ордера на выделение квартиры, несоответствием нумерации жилого помещения.

Согласно адресной справке и выписки из домовой книги с 01.06.2003 он зарегистрирован в <адрес> области без указания номера квартиры. Выписка из ЕГРН на квартиру <адрес> подтверждает отсутствие зарегистрированных прав на нее.

<адрес> не имеет инженерных систем, не стоит на балансе администрации и не обслуживается никакой управляющей организацией, в связи с чем он не оплачивает никакие коммунальные услуги, кроме электроэнергии. Тот факт, что квартира <адрес> находились в пользовании его семьи, подтверждается информацией о лицевом счете на электроэнергию. Квартира № <адрес> имеет лицевой счет №, открытый 01.01.1995, в качестве субабонента указан его дед ФИО5, при этом указана дата рождения его отца ДД.ММ.ГГГГ. Квартира <адрес> имеет лицевой счет № открытый также 01.01.1995, субабонентом указан его отец ФИО6. Задолженность по оплате электроэнергии в квартирах отсутствует, он несет бремя их содержания.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствие со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО7 с 01.06.2003 зарегистрирован по адресу: <адрес> (выписка из домовой книги л.д. 17, адресная справка л.д. 30).

Ордер на жилое помещение по указанному адресу выдавался прапрадеду истца ФИО1 без указания номера квартиры.

В 1997 году ФИО4 и ФИО5 приватизировали квартиру № <адрес> по адресу: <адрес> общую совместную собственность.

Сведения о правах на квартиру <адрес> в доме № <адрес> по адресу: <адрес> отсутствуют (выписка из ЕГРН л.д. 11-13), в реестре муниципальной собственности объект отсутствует.

ФИО7 считает, что исполнение им обязанностей нанимателя квартиры № <адрес>, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом исполнении договора социального найма жилого помещения и, как следствие, возникновении у него права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

ФИО7 обращался в администрацию муниципального округа Шатура Московской области с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Из ответа администрации муниципального округа Шатура Московской области от 27.01.2025 следует, что рассмотреть вопрос о предоставлении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием объекта в реестре муниципальной собственности, а также несоответствием данных в представленных документах, а именно форм собственности жилого помещения, нумерации жилого помещения (л.д. 15).

Квартира <адрес><адрес> имеет лицевой счет №, открытый 01.01.1995, квартира <адрес> имеет лицевой счет №, открытый также 01.01.1995 (27-29).

Из анализа вышеуказанных документов суд приходит к выводу о том, что истец фактически на основании социального найма занимает квартиру № <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, по указанному адресу проживает постоянно, иного жилья на праве собственности не имеет, оплачивает коммунальные платежи.

Факт пользования квартирой на протяжении длительного времени, открытие лицевого счета для оплаты электроэнергии, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени свидетельствуют о длительном периоде пользования квартирой со стороны истца, устойчивости правоотношений с наймодателем.

В силу п. 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что у администрации муниципального округа Шатура Московской области отсутствуют основания для отказа истцу ФИО7 в заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии договора социального найма жилого помещения, подтверждением заключения которого является единый жилищный документ. Кроме того, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства. Отсутствие ордера на вселение само по себе не свидетельствует о незаконности вселения истца на спорную жилую площадь, при этом отсутствие ордера на право занятия жилого помещения при фактическом вселении, проживании в жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя длительный период времени само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева