Решение № 2-350/2017 2-350/2017~М-304/2017 М-304/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-350/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Гончаровой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-350/2017 по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о разделе жилого дома в натуре, признании права собственности на части жилого дома

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о разделе жилого дома в натуре, признании права собственности на части жилого дома

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу: <адрес>

Принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, был им размежеван на два отдельных участка площадью <данные изъяты>.м. каждый.

В настоящее время ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>

Истец решил разделить жилой дом на две изолированные части, для чего произвел натурное обследование строительных конструкций жилого дома.

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>м., жилой площадью <данные изъяты>.м., раздел жилого дома возможен, так как он представляет собой две изолированные части: изолированная часть ж 1, общей площадью жилого помещения <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>.м.; изолированная часть ж2, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты>.м. Каждая изолированная часть ж1 и ж 2 может эксплуатироваться по своему назначению отдельно.

Согласно анализу результатов натурного обследования строительных конструкций жилого дома были сделаны следующие выводы: период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значения СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек», фундаменты здания жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии, наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии, перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии, кровля находится в нормативном техническом состоянии.

Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что освещение помещений жилого дома естественное через оконные проемы, искусственное освещение выполнено лампами накаливания, что соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ). Отопление помещений жилого дома от газового котла. Вентиляция естественная, от газового котла предусмотрен дымоход, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Техническая документация по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заключения № установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Представленная характеристика пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Каждая из изолированных частей жилого дома имеет отдельный выход на свой земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области для постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости (частей жилого дома).

ОднакоДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области фактически отказал истцу в осуществлении кадастрового учета в связи с тем, что не предоставлен технический план в форме электронного документа заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Однако, так как раздел жилого дома возможен только в результате его реконструкции с получением в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, разрешения на строительство (а в последствии — разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) ни один кадастровый инженер не берется за изготовление подобного технического плана в форме электронного документа и не заверяет его своей усиленной квалифицированной электронной подписью, заведомо зная об отказе.

ФИО2 просит прекратить его право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>м., жилой площадью <данные изъяты>

Также истец просит признать за ним право собственности в соответствии с планом, жилого дома расположенного по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании просила вынести решение с учетом доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец как на обоснование своих требований.

Представители третьих лиц - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в данном случае, арендные правоотношения возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – одно-двухквартирные жилые <адрес> этажа с участками, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Судом установлено, что принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, был им размежеван на два отдельных участка площадью <данные изъяты> кв.м. каждый.

В силу ст. 52 п. 2 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Согласно ст. 209 п. 2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В настоящее время ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 42 Земельного кодекса РФ устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Судом установлено, ФИО2 является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

В силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната;

Также, учитывая положения статей 558 и 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, части недвижимого имущества - помещения в зданиях, обособленные части этих помещений могут быть объектом сделок, если они являются индивидуально-определенными вещами.

Из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, а также разъяснений, данных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" и п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью); отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

В материалах дела имеется техническое заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома по адресу: <адрес> выполненное ООО «<данные изъяты> (свидетельство о допуске к выполнению работ регистрационный №.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) из которого следует, что жилой дом представляет собой отдельностоящий двухэтажный жилой дом, состоящий из двух изолированных частей с отдельными входами и автономными инженерными коммуникациями. Каждая изолированная часть построена на отдельном фундаменте, глухая стена у каждой части своя

Смонтированы фундаменты, влзведены конструкции стен жилого дома. Стены каменные. Перекрытия выполнены деревянными по деревянным несущим балкам, уклоны кровель выполнены в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 «Кровли».

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из данного технического заключения следует, что анализ результатов натурного обследования строительных конструкций жилого дома позволяет сделать следующие выводы:

1. Период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значения СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек»

2. Фундаменты здания жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии.

3. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии.

4. Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии.

5. Кровля находится в нормативном техническом состоянии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании произведенного данного технического обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угорожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции2

Каждая изолированная часть ж 1 и ж 2 может эксплуатироваться своему назначению отдельно.

Каждая из изолированных частей жилого дома имеет отдельный выход на свой земельный участок.

Как следует из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» техническая документация по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ.)

Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома № выполненному Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение (лицензия №, выданная МЧС России) установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Представленная характеристика пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области для постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости (частей жилого дома).

ДД.ММ.ГГГГ. филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области осуществление кадастрового учета объектов недвижимости (частей жилого дома) было приостановлено в связи с тем, что отсутствуют документы необходимые для осуществления государственной регистрации прав, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона о кадастре кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с созданием объекта недвижимости осуществляется одновременно, а также отсутствует технический план в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Жилой дом, расположенный по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №.

Таким образом, в отношении жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, подлежат применению положения закона, регулирующие кадастровый учет и внесение изменений в такой учет в отношении ранее учтенных объектов.

Как следует, из разъяснений Минэкономразвития России (письма от ДД.ММ.ГГГГ N ОГ-<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N ОГ-<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-09700/14) постановка на государственный кадастровый учет частей жилого дома в качестве жилых помещений, расположенных в таком жилом доме, без указания вида жилого помещения, является возможной.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, ФИО2 не имеет возможности предоставить в Управление Росреестра технический план помещения, подготовленный на основании разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, так как жилой дом был построен с соблюдением всех требований и норм законодательства, действующих на тот момент без необходимости получения разрешения на ввод в эксплуатацию и не реконструировался.

Суд соглашается с данными доводами представителя истца. В судебном заседании установлено, что ФИО2 на приобретенном в собственность на основании договора купли-продажи земельном участке построил жилой дом, площадью <данные изъяты>м. по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировал в Управлении Росреестра право собственности.

Имеющийся в материалах дела технический план здания, изготовленный ООО «БТИ Самара» не содержит сведений о реконструкции.

Как усматривается из письма кадастрового инженера ООО «БТИ Самара» изготовить технический план в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера на спорный объект недвижимости )части жилого дома) не представляется возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на части жилого дома.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015г. государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 5 Закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 6 Закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в том числе вступившие в законную силу судебные акты;

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО2 о признании права собственности на части жилого дома подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>

Признать за ФИО2 право собственности на изолированную часть жилого дома расположенного по адресу: <данные изъяты>

Признать за ФИО2 право собственности на изолированную часть жилого дома расположенного по адресу: <данные изъяты>

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для внесения соответствующих сведений в кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 июня 2017г.

Судья Н.Е. Гребешкова