Решение № 2-3195/2018 2-3195/2018~М-2980/2018 М-2980/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-3195/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием представителей истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3195/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), требуя признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; включить в специальный стаж работы по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной 3 разряда в Бодайбинском объединенном авиаотряде <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Унитарном муниципальном предприятии тепловых сетей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда в <данные изъяты>»; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением не согласен. На момент обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ему было 50 лет. Согласно решению пенсионного органа его стаж составил: 19 лет 07 месяцев 03 дня - стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при требуемом стаже 20 лет; 8 лет 04 месяца 19 дней - стаж по Списку №, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Право на досрочную страховую пенсию возникло у него в 50 лет, решение ответчика с указанием, что право на досрочную пенсию возникает в 57 лет, не соответствует закону. Профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций имеется в разделе 17 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №. Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> он работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и имеет право по Списку № на учет данного стажа для назначения досрочной страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Витимжилстрой», в связи с чем, ответчик необоснованно исключил из его стажа по Списку № год 01 месяц 04 дня, сославшись на архивную справку, не истребовав из архива копии приказов. Кроме того, ответчик не рассмотрел вопрос о включении в стаж по Списку № периода его работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной 3 разряда в Бодайбинском объединенном авиаотряде Восточно-Сибирского управления гражданской авиации, данные период работы продолжительностью 10 месяцев 25 дней должен быть включен в стаж по Списку №. Таким же образом ответчик не включил в стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Унитарном муниципальном предприятии тепловых сетей, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Сиб-трансервис». Всего стаж его работы по Списку № составляет <данные изъяты> при требуемом 12 лет 6 месяцев. Кроме того, согласно решению ответчика его стаж работы местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил <данные изъяты> дня. Однако ответчик необоснованно включал только часть трудового стажа, более 27 лег он работал в условиях МКС – в <адрес>, поэтому специальный стаж не мог составить всего <данные изъяты> дня. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, предоставленного территориальным пунктом ПФР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в МКС на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составил более 20 лет. Полагает, что на момент обращения к ответчику у него имелось право на установление досрочной пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на УПФР в <адрес> обязанность включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бодайбинском объединенном авиаотряде <данные изъяты> гражданской авиации в должности машиниста котельной 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Унитарном муниципальном предприятии тепловых сетей в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> должности электрогазосварщика; возложить на УПФР в <адрес> обязанность включить в стаж периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: курсы подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на УПФР в <адрес> обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещенный надлежащим образом, в суд не явился, реализовал свое право на участие в судебном заседании путем направления представителей ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 заявленные ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме согласно уточненному исковому заявлению, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО4 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы, выполнявшейся до 01 января 1992 года, возможно засчитывать в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 01 января 1992 года – засчитывать по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-14612 Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 подразделом "рабочие" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы".

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены "кочегары производственных котельных и производственных печей".

По Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, правом на досрочную пенсию по поз. 23200000-19756 раздела 33 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; в соответствии с поз. 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В разделе "32. Общие профессии" Списка № 2 (1956 г.) предусмотрены должности: "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", "сварщики аргонной и атомно-водородной сварки".

При этом указанный Список № 2 (1956 г.) не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 06-27/7017 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В названном Информационном также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, по Иркутской области отнесены г. Бодайбо, Бодайбинский район.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32, ст. 33 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете специального стажа истца Управлением в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не включены периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> управления гражданской авиации в должности машиниста котельной 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика.

Кроме того, Управлением в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы ФИО1 в ООО «Сарго» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая вышеназванное решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сарго», а также в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Судом исследована трудовая книжка истца, из записей в которой следует, что ФИО1:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- 10.10.20016 принят на должность электрогазосварщика в ремонтные мастерские <адрес> ООО «Сарго» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера, <адрес>),

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика на участок открытых горных работ россыпного месторождения Большой Кулибряник, работа в полевых условиях,

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работал в <данные изъяты>» полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, в производстве на вновь строящихся объектах в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда:

ДД.ММ.ГГГГ - приказ о приеме плотником-бетонщиком 2-го разряда №-К от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ приказ о присвоении квалификации монтажника ст. и ж/б конструкций 3-го разряда №-К от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ приказ о присвоении квалификации монтажника ст. и ж/б конструкций 4-го разряда №-К от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ приказ об увольнении №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенная в справке информация подтверждается представленными суду копиями приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 в <данные изъяты> «<данные изъяты>» плотником-бетонщиком 2-го разряда, приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации монтажника ст. и ж/б конструкций 3-го разряда.

С учетом сведений содержащихся в трудовой книжке истца, архивной справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (даты присвоения квалификации монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда) по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку в названный период истец был занят на работах, предусмотренных Списком №, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день, в течение полной рабочей недели.

Подлежат удовлетворению и требования истца ФИО1 о включении периодов работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в стаж по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <данные изъяты> уплачены за ФИО1 страховые взносы с учетом дополнительного тарифа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ страхователем <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 с передачей функций с ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган страховые взносы за 2017 год страхователями уплачиваются в налоговую инспекцию.

Как следует из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал в <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика ремонтных мастерских <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности электрогазосварщика на участке открытых горных работ россыпного месторождения Большой Кулибряник с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ремонтные мастерские <адрес> расположены в <адрес>.

Участок открытых горных работ россыпного месторождения Большой Кулибряник находится в <адрес>.

<данные изъяты>» страховые взносы на страховую часть пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисляло и уплачивало в Управление федерального казначейства по <адрес>. Администратором платежей в Пенсионный Фонд с ДД.ММ.ГГГГ являются налоговые органы, а именно Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

За 2017 год в Пенсионный Фонд Российской Федерации в электронном виде представлены сведения о характере работы ФИО1 с указанием кода 27-2 (работа с тяжелыми условиями труда): <данные изъяты> (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

Изложенная в справке информация объективно подтверждается представленными сведениями о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год в отношении ФИО1, а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данные документы, в том числе и выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержат информацию об особых условиях труда ФИО1 в <данные изъяты>»: территориальные условия МКС, код особых условий труда 27-2.

Поскольку в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности, предусмотренной Списком №, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за него работодателем произведена уплата соответствующих страховых взносов с учетом дополнительного тарифа, особые условия труда работодателем подтверждены, данные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», а также в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, требования истца ФИО1 о включении периодов его работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Вцтимжилстрой» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бодайбинском объединенном авиаотряде Восточно-Сибирского управления гражданской авиации в должности машиниста котельной 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Унитарном муниципальном предприятии тепловых сетей в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика 5 разряда, удовлетворению не подлежат.

Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «Архив Администрации <адрес> и района» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Витимжилстрой» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят плотником-бетонщиком участка № по 2 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности плотника-бетонщика участка № по ст. 29 п. 7 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником по 4 разряду на участок № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности монтажника участка № по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, согласно первичным документам о трудовой деятельности (приказам о приеме на работу и увольнении) занятость ФИО1 на работах, предусмотренных Списком №, в должности именно монтажника стальных и железобетонных конструкций, не подтверждена, как и не подтверждена занятость на таких работах не менее 80% рабочего времени.

Каких-либо иных сведений, подтверждающих работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Витимжилстрой» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, стороной истца суду не представлено, сведения о трудовом стаже в системе обязательного пенсионного страхования представлены работодателем за указанный период без указания кода особых условий труда.

Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «Архив Администрации <адрес> и района» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Государственного Бодайбинского авиапредприятия Восточно-Сибирского Межрегионального территориального управления воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом котельной 3 разряда (приказ (распоряжение) №-л от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ машинист котельной уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание. (приказ (распоряжение) №-л от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим в период работы ФИО1 в Бодайбинском объединенном авиаотряде Восточно-Сибирского управления гражданской авиации, предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы".

Архивная справка Муниципального казенного учреждения «Архив Администрации <адрес> и района» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка истца не содержат сведений о занятости ФИО1 в период работы в Бодайбинском объединенном авиаотряде Восточно-Сибирского управления гражданской авиации в должности машиниста котельной, работающей на угле и сланце, а также занятости на работах по удалению золы, вид топлива, режим работы котельной (круглогодично или сезонно) в архивной справке не указаны.

В подтверждение заявленных требований ФИО1 представлена справка ЗАО «Ленсиб» от ДД.ММ.ГГГГ. В данной справке указано, что обслуживанием котельной, ранее принадлежавшей Государственному Бодайбинскому авиапредприятию, в настоящее время занимается Бодайбинское авиапредпритие ЗАО «Ленсиб». В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ котельная, находившаяся в ведении Государственного Бодайбинского авиапредприятия, работала и работает в настоящее время на твердом топливе.

Однако справка ЗАО «Ленсиб» от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку носит голословный характер. Доказательств, свидетельствующих о передаче <данные изъяты> котельной от Бодайбинского объединенного авиаотряда Восточно-Сибирского управления гражданской авиации, документов в подтверждение характера работы котельной суду не представлено, в справке такие документы не приведены.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Унитарном муниципальном предприятии тепловых сетей в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика 5 разряда не могут быть включены в стаж работы по Списку №, так как документов, подтверждающих занятость ФИО1 в качестве электрогазосварщика или электросварщика на резке и ручной сварке полный рабочий день в течение полной рабочей недели в эти периоды времени, суду не представлено, архивный справки Муниципального казенного учреждения «Архив Администрации <адрес> и района» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ таких сведений не содержат.

Кроме того, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в особых условиях труда сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден.

Не усматривает суд и оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, курсов подготовки ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как следует из трудовой книжки № №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят учеником а/слесаря в Бодайбинское муниципальное унитарное автотранспортное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 1 разряд а/слесаря, ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с призывом в армию.

Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «Архив Администрации <адрес> и района» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Бодайбинского муниципальной унитарного автотранспортного предприятия содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят учеником автослесаря, закрепить несовершеннолетнего ученика за а/слесарем (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ученику автослесаря, направленному на подготовку шоферов от горвоенкомата сроком на 4 месяца, оплатить проезд до <адрес> и обратно и за весь период обучения выплачивать 50% среднего заработка (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ ученику а/слесаря присвоен 1 разряд а/слесаря (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности а/слесаря, в связи с призывом в Армию.

Из содержания архивной справки следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлся периодом курсов повышения квалификации, в этот период имели место курсы подготовки шоферов от горвоенкомата, которые проводились в <адрес>, истец ФИО1 в указанное время трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не осуществлял.

С учетом спорных периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», подлежащих зачету в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 стажа работы в МКС более 20 лет, однако продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № у ФИО1 составляет <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах у ФИО1 отсутствует необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев по Списку № для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» и уменьшения возраста в соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" на пять лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, ст. 33 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» у ФИО1 не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.