Постановление № 5-904/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-904/2017

№5-904/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2017 года г.Мурманск,

пр.Ленина, 54

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Алексеева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «Меркурий», ИНН <***> – ФИО4, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом ФИО5 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

10.10.2017 в 10 часов 50 минут ФИО5, являясь должностным лицом – директором общества с ограниченной ответственностью «Меркурий», ИНН <***> (далее по тексту – ООО «Меркурий»), осуществляя деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине, расположенном <адрес>, не обеспечил соблюдение требований к розничной продаже алкогольной продукции, а именно:

- мартини «Бьянко», производитель Италия, акцизная марка 062 09902385;

- коньяк «Армянский» 4 звезды, производитель Армения, акцизная марка 055 37756892;

- шампанское «Российское» полусухое белое, производитель ЗАО «Игристые вина», федеральная специальная марка 100 475819792,

выразившихся в осуществлении оборота (розничной продажи, хранения) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота, что является нарушением ст.10.2, п.2 ст.16, п.1 ст.26 Федерального закона от 15.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Закон №171-ФЗ).

По делу было проведено административное расследование.

23.10.2017 заместителем начальника управления по лицензированию Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области ФИО1 в отношении должностного лица – директора ООО «Меркурий» ФИО5 в присутствии последнего, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо – ФИО5, его защитник ФИО3 в судебном заседании, не возражая по сути составленного протокола об административном правонарушении, пояснили, что вся алкогольная продукция имела соответствующую сопроводительную документацию, которая была ошибочно уничтожена, на момент изъятия алкогольной продукции сопроводительная документация в магазине отсутствовала.

Представитель административного органа – главный специалист управления по лицензированию Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области ФИО2 полагал, что наличие в действиях должностного лица ООО «Меркурий» ФИО5 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждено, на момент проводимой проверки в магазине отсутствовали сопроводительные документы на часть алкогольной продукции.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии требованиями ст.10.2 Закона №171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для соответствующей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза) и иных документов. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных выше сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно требованиям п.2 ст.16, п.1 ст.26 Закона №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без надлежащих сопроводительных документов.

Из представленных материалов следует, что ФИО5 является директором ООО «Меркурий» (ОГРН <***> ИНН <***>), Общество зарегистрировано в <адрес>. согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Меркурий» на момент совершения административного правонарушения – 10.10.2017 имело лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции №, сроком действия до 22.11.2017, в помещениях магазинов, расположенных <адрес> (л.д.45).

10.10.2017 сотрудниками управления по лицензированию Министерства развития промышленности предпринимательства Мурманской области, в рамках дела об административном правонарушении № обследован торговый объект (магазин) ООО «Меркурий», расположенный <адрес>, установлено отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к таможенной декларации, справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной, деклараций (сертификатов) о соответствии) на следующий товар:

- мартини «Бьянко», производитель Италия, дата розлива 21.10.2016, объем 1л., 1 бутылка, акцизная марка (АМ) 06209902385;

- коньяк «Армянский» 4 звезды, производитель Армения, дата розлива 07.09.2015, объем 0,25л., 1 бутылка, АМ 05537756892;

- шампанское «Российское» полусухое белое, производитель ЗАО «Игристые вина», дата розлива 05.12.2016, 1 бутылка, федеральная специальная марка 100475819792.

Легальность оборота указанной выше алкогольной продукции директором ООО «Меркурий» ФИО5 сопроводительными документами не подтверждена, в связи с чем, данная продукция считается находящейся в незаконном обороте.

Кроме того, обстоятельства совершения ФИО5 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленным в присутствии ФИО5 (л.д.17-19); протоколом осмотра, врученным ФИО5, магазина, расположенного <адрес>, зафиксировавшим обнаружение предназначенной для розничной продажи алкогольной продукции без надлежащих сопроводительных документов (л.д.20-29); копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Меркурий», согласно которой директором Общества является ФИО6, Общество имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (л.д.43-44).

Представленные суду доказательства подтверждают виновность должностного лица ФИО5, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, отсутствуют основания подвергать сомнению достоверный характер представленных доказательств.

Представленные в настоящем судебном заседании защитником ФИО3 товарные накладные на алкогольную продукцию, подтверждают факт приобретения ООО «Меркурий» некой алкогольной продукции, но не являются надлежащими документами, свидетельствующими об отсутствии в действиях должностного лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку ФИО5 является директором ООО «Меркурий», именно он обязан обеспечивать соблюдение требований к розничной продаже алкогольной продукции, однако, этого не сделал, о чем свидетельствует тот факт, что необходимые документы для осуществления розничной торговли алкогольной продукции были уничтожены, алкогольная продукция, документы, подтверждающие легальный характер происхождения которой, не была снята с продажи.

Таким образом, достоверно установлен факт совершения директором ООО «Меркурий» ФИО5 административного правонарушения, его действия надлежит квалифицировать по ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных ст.10.2 Федерального закона от 15.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о совершении ранее ФИО5 аналогичных правонарушений, ФИО5 назначается минимальное наказание в виде штрафа с конфискацией изъятой 10.10.2017 алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.14.16, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – директора ООО «Меркурий» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим реквизитам:

получатель: Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области,

183006, <...>,

ИНН <***>/КПП 519001001,

ОГРН <***>

УФК по Мурманской области (Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, л/с <***>)

Отделение Мурманск, г.Мурманск

р/с <***>, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, КБК 83311608010010000140, УИН 0355685253703113251020174.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию по административным делам Октябрьского районного суда г.Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В.Алексеева