Решение № 2-10/2020 2-10/2020~М-495/2019 М-495/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-10/2020

55RS0030-01-2019-000625-60

Дело № 2-10/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.

при секретаре Кох Е.О.,

рассмотрев 28 февраля 2020 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области к БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» о понуждении к действию

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями к БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» в обоснование, указав на выявление, в ходе проверки соблюдения требований законодательства о здравоохранении и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Русско-Полянская центральная районная больница.

В ходе проверки установлено, что в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Добровольском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП отсутствуют электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, тонометр для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года (кроме Калининского, Хлебодаровского и Черноусовского ФАП), 2 носилок, щит спинальный с устройством для фиксации головы, ренгенпрозрачный, амагнитный, костыли, одеяло с подогревом, секундомер, один пузырь для льда, один термометр медицинский, стерилизатор электрический средний, сухожаровый шкаф (автоклав), экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный, тест-полоски к анализатору уровня сахара крови, пульсоксиметр портативный, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовые, укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

В нарушение требований п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в Бас-Агашском ФАП отсутствует водопровод.

В нарушение требований п. 2.13. СанПиН 2.1.3.2630-10 что территория Новосанжаровкого, Бас-Агашского, Калининского, Добровольского ФАПов не имеют ограждения.

В нарушение требований п. 7.11. СанПиН 2.1.3.2630-10 в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Добровольском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП настенные или переносные светильники для осмотра больных отсутствуют.

Кроме того, в нарушение требований п. 1.1. норм пожарной безопасности "НПБ 160-97. в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Добровольском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности отсутствуют.

В нарушение требований п. 4.2., 4.4. в здании Бас-Агашского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес> стены процедурного кабинета покрыты известью, стены смотрового и приемного кабинета оклеены бумажными обоями. Кроме того, поверхность стены в смотровом кабинете имеет желтые потеки, поражены грибком (черного цвета), покрыты плесенью, частично обои отклеены от стены, в связи с чем требования к поверхностям стен не соблюдаются, проведение влажной уборки затруднено, на стенах имеются дефекты.

Кроме того, в нарушении требований приложения № 3 СанПиН 2.1.3.2630-10 на момент проверки в помещениях приемного и смотрового кабинета Бас-Агашского фельдшерско-акушерского пункта зафиксирована температура воздуха +12 °С.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что в здании Алаботинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, стены лестничной клетки первого и второго этажей, а также потолок коридора на втором этаже имеют дефекты побелки, желтые потеки; в палате № на потолке и стенах имеются желтые потеки, частичное отслоено и вздуто штукатурное покрытие; в помещении ванной комнаты на стене над ванной отсутствует часть керамической плитки.

Также в Новосанжаровском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в помещении смотрового кабинета линолеум не прилегает плотно к основанию пола, закругленное сечение отсутствует, стыки не герметичны, а также на стенах и потолке помещения картотеки имеются дефекты покрытия (краска отстает от стен и потолка), что делает невозможным проведение влажной уборки.

Прокуратурой района также проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Калининском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что стены лестничной клетки первого и второго этажей, а также потолок коридора на втором этаже имеют дефекты побелки, желтые потеки, следы промерзания.

При проведении проверки в БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в помещении коридора на первом, втором и третьем этаже плиточное покрытие пола имеет дефекты, а именно частично плитка отсутствует на ее месте имеются выбоины, сколы. Данные нарушения могут привести к получению пациентами больницы травм, а также скоплению загрязнений в напольном покрытии, невозможности проведения тщательной уборки.

Кроме того, в нарушение требований п. 10.4.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в операционной БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» автоматически закрывающиеся двери отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений, однако в настоящее время выявленные нарушения не устранены.

Представители истца ФИО1, ФИО2, представившие служебное удостоверение, в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили обязать БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» устранить выявленные нарушения, за исключением требований о установки в Добровольском ФАПе настенных и переносимых светильников, сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности, обеспечения электрокардиографа портативного, автоматического дефибриллятора, тонометра для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ построен новый модульный ФАП, который в настоящее время принят БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ»в оперативное управление.

Представители ответчика БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» ФИО3, ФИО4 в судебное заседании исковые требования признали в полном объеме, просили установить срок для исполнения решения суда в связи с проведением большого объема работ.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе ФИО5 в судебном заседании просил требования прокурора удовлетворить в полном объеме, предоставить срок исполнения решения суда.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Омской области ФИО6 действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие не возражала относительно удовлетворения требований прокурора.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Омской области ФИО7 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

На основании ч.ч. 3,4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем: установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 Федеральный закон № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В соответствии с п. 10 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543 н, оснащение ФАП осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом.

В соответствии с указанным приложением № 14 ФАП должен быть оснащен: рабочее место врача (фельдшера), рабочее место акушера (медицинской сестры), шкаф для одежды, шкаф для белья, шкаф для лекарственных препаратов, вешалка для одежды, тумбочки медицинские, стол манипуляционный, стол процедурный, стол инструментальный, пеленальный стол, кресло гинекологическое, кушетки медицинские, электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный, автоматический дефибриллятор, тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, фонендоскоп, сейф для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильник для лекарственных препаратов, облучатель бактерицидный, носилки, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный, костыли, одеяло с подогревом, секундомер, термометр медицинский, пузырь для льда, шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции), роторасширитель одноразовый, языкодержатель, стерилизатор электрический средний, сухожаровой шкаф или автоклав, кислородный ингалятор, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, весы напольные для взрослых, весы для детей до 1 года, дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу), стетоскоп акушерский, холодильник для хранения лекарственных препаратов, ростомер, сантиметровая лента, пульсоксиметр портативный, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовый, емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов, емкости для сбора бытовых и медицинских отходов, аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладка с педикулоцидными средствами, укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления, аппарат для измерения артериального давления.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 44 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно- эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10), все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил.

Согласно п. 2.13. СанПиН 2.1.3.2630-10 территория медицинской организации должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена.

Исходя из требований п. 7.11. СанПиН 2.1.3.2630-10 во врачебных смотровых кабинетах необходимо устанавливать настенные или переносные светильники для осмотра больного со спектром света, приближенным к дневному.

Кроме того, в соответствии с п. 1.1. норм пожарной безопасности "НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования", введенных приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 № 46, применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на всей территории Российской Федерации. Выбор вида, типоразмера, количества и мест расположения знаков, а также сигнальных цветов для конкретных условий должен осуществляться в соответствии с настоящими нормами, действующими стандартами, строительными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности в порядке реализации мер пожарной безопасности по согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС) МВД России.

Согласно п. 4.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

В силу п. 4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10 покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтусы или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.

Согласно приложению № 3 СанПиН 2.1.3.2630-10 допустимой температурой воздуха (расчетной) в кабинетах врачей, помещениях дневного пребывания пациентов, кабинетах функциональной диагностики, процедурные эндоскопии (кроме бронхоскопии) является температура +20 - +27 °С.

Кроме того, в соответствии с 10.4.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 в операционных предусматриваются автоматически закрывающиеся двери (доводчики, фотоэлементы, прочее).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Добровольском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП отсутствуют электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, тонометр для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года (кроме Калининского, Хлебодаровского и Черноусовского ФАП), 2 носилок, щит спинальный с устройством для фиксации головы, ренгенпрозрачный, амагнитный, костыли, одеяло с подогревом, секундомер, один пузырь для льда, один термометр медицинский, стерилизатор электрический средний, сухожаровый шкаф (автоклав), экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный, тест-полоски к анализатору уровня сахара крови, пульсоксиметр портативный, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовые, укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

В нарушение требований п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в Бас-Агашском ФАП отсутствует водопровод. В нарушение требований п. 2.13. СанПиН 2.1.3.2630-10 что территория Новосанжаровкого, Бас-Агашского, Калининского, Добровольского ФАПов не имеют ограждения. В нарушение требований п. 7.11. СанПиН 2.1.3.2630-10 в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Добровольском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП настенные или переносные светильники для осмотра больных отсутствуют. Кроме того, в нарушение требований п. 1.1. норм пожарной безопасности "НПБ 160-97. в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Добровольском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности отсутствуют. В нарушение требований п. 4.2., 4.4. в здании Бас-Агашского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, стены процедурного кабинета покрыты известью, стены смотрового и приемного кабинета оклеены бумажными обоями. Кроме того, поверхность стены в смотровом кабинете имеет желтые потеки, поражены грибком (черного цвета), покрыты плесенью, частично обои отклеены от стены, в связи с чем требования к поверхностям стен не соблюдаются, проведение влажной уборки затруднено, на стенах имеются дефекты. В нарушение требований приложения № 3 СанПиН 2.1.3.2630-10 на момент проверки в помещениях приемного и смотрового кабинета Бас-Агашского фельдшерско-акушерского пункта зафиксирована температура воздуха +12 °С.

Кроме того, установлено, что в здании Алаботинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес> стены лестничной клетки первого и второго этажей, а также потолок коридора на втором этаже имеют дефекты побелки, желтые потеки; в палате № на потолке и стенах имеются желтые потеки, частичное отслоено и вздуто штукатурное покрытие; в помещении ванной комнаты на стене над ванной отсутствует часть керамической плитки. Также в Новосанжаровском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в помещении смотрового кабинета линолеум не прилегает плотно к основанию пола, закругленное сечение отсутствует, стыки не герметичны, а также на стенах и потолке помещения картотеки имеются дефекты покрытия (краска отстает от стен и потолка), что делает невозможным проведение влажной уборки.

Установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в Калининском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>, стены лестничной клетки первого и второго этажей, а также потолок коридора на втором этаже имеют дефекты побелки, желтые потеки, следы промерзания. В БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в помещении коридора на первом, втором и третьем этаже плиточное покрытие пола имеет дефекты, а именно частично плитка отсутствует на ее месте имеются выбоины, сколы. Данные нарушения могут привести к получению пациентами больницы травм, а также скоплению загрязнений в напольном покрытии, невозможности проведения тщательной уборки.

Кроме того, в нарушение требований п. 10.4.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 в операционной БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» автоматически закрывающиеся двери отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 20.09.2019 в адрес БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений, однако в настоящее время выявленные нарушения не устранены.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона N 52-ФЗ (п. 2 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как следует из Устава БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ», учредителем медицинского учреждения является Омская область. При этом функции учредителя от имени Омской области в пределах своих полномочий осуществляет Министерство здравоохранения Омской области (как отраслевой орган исполнительной власти Омской области).

В соответствии с п. 3.10 Устава БУЗОО «Русскополянская ЦРБ» при осуществлении права оперативного управления имуществом учреждение обязано осуществить текущий и капитальный ремонт. В соответствии с представленными свидетельствами и выписками из ЕГРН указанные в исковом заявлении ФАПы находятся в оперативном управлении ответчика в предусмотренном законом порядке.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности указанной исковом заявлении на юридическое лицо, а именно на БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ».

В соответствии со ст. 204 ГК РФ суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда.

Суд считает необходимым с учётом требований разумности, необходимости выполнения большого объема работ, установить ответчику срок для исполнения возложенных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика следует также взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Русско-Полянского района Омской области к БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» о понуждении к действию удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Русско-Полянская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- привести стены смотрового, процедурного и приемного кабинета Бас-Агашского ФАП, в соответствие с требованиями п. 4.2. и приложения № 3 СанПиН 2.1.3.2630-10:

- привести стены лестничной клетки первого и второго этажей, а также потолок коридора на втором этаже, стены и потолок палаты № 12, помещение ванной комнаты Алаботинского ФАПа в соответствие с требованиями п. 4.2. и 4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10;

- привести пол смотрового кабинета, стены и потолок кабинета картотеки Новосанжаровского ФАПа соответствие с требованиями п. 4.2. и 4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10;

- привести стены лестничной клетки первого и второго этажа, потолок коридора на втором этаже Калининского ФАПа соответствие с требованиями п. 4.2. и 4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10;

- обеспечить в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП наличие: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, тонометр для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года (кроме Калининского, Хлебодаровского и Черноусовского ФАП), 2 носилок, щит спинальный с устройством для фиксации головы, ренгенопрозрачный, амагнитный, костыли, одеяло с подогревом, секундомер, один пузырь для льда, один термометр медицинский, стерилизатор электрический средний, сухожаровый шкаф (автоклав), экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный, тест-полоски к анализатору уровня сахара крови, пульсоксиметр портативный, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовые, укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- установить в Бас-Агашском ФАП водопровод;

- установить ограждение территории Новосанжаровкого, Бас-Агашского, Калининского, Добровольского ФАПов;

- обеспечить установку в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП настенных или переносных светильников для осмотра больных;

- обеспечить установку в Новосанжаровском ФАП, Алаботинской участковой больнице, Бас-Агашском ФАП, Бузанском ФАП, Жуковском ФАП, Логуновском ФАП, Пограничном ФАП, Степановском ФАП, Хлебодаровском ФАП, Андриановском ФАП, Бологойском ФАП, Волотовском ФАП, Невольновском ФАП, Озерном ФАП, Розовском ФАП, Сибирской амбулатории, Калининском ФАП, Степном ФАП, Тогунасском ФАП, Цветочинской амбулатория, Целинной амбулатория, Черноусовском ФАП сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности;

- привести пол коридора на первом, втором и третьем этаже, лестничных пролетов, ведущих на второй и третий этажи БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» соответствие с требованиями п. 4. 4. СанПиН 2.1.3.2630-10;

- обеспечить установку в операционной БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» автоматически закрывающихся дверей.

Взыскать с БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Наумченко

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2020 года.