Решение № 12-24/2017 12-280/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 12-24/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 13 марта 2017 года

Судья Тосненского городского суда <адрес>

ФИО10,

при секретаре ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Санкт-Петербургского государственного унитарного природоохранного предприятия «ФИО1 «ФИО1» (СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1») на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу, заместителя начальника отдела надзора за земельными ресурсами и недропользованием Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Северо-Западному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СЗФО № от ДД.ММ.ГГГГ СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» привлечено к административной ответственности по статье 8.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Постановлением установлено, что на основании поступившего в Департамент Росприроднадзора по СЗФО обращения ФИО3, содержащего сведения о нарушении СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» требований по охране недр, которое может вызвать их загрязнение, в отношении СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.9 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования, в результате которого ДД.ММ.ГГГГ установлено, что СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, Любанское лесничество, Ульяновское участковое лесничество, кварталы 21 (ч. выд. 20), 22 (выд. 4, ч. выд. 5), 23 (ч. выд. 1,2), силами подрядной организации, в нарушение п.1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1 ч.2 ст.22, п.п. 8, 9 ст.23 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», абз.6 п.4 Правил охраны недр, утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, проведены работы по строительству и обустройству двух карт (котлованов) с последующим перекачиванием в организованные карты органических отходов I-IV классов опасности из карт №№, 68, при этом организованные карты (котлованы) не оборудованы противофильтрационным материалом.

- 1-я вновь обустроенная карта расположена между обводненным каналом и картами №№, 59 (географические координаты организованной карты (котлована) N 59042’19.0584” E 30042’30.4344”, N 59042’20.8404” E 30042’30.528”). Карта неправильной формы, открыта, объемом 12 000 м3, глубиной до 7 м, практически полностью заполнена жидкими отходами, перекаченными с карты №;

- 2-я вновь обустроенная карта расположена с восточной стороны карты № у обводного канала, объемом 14 000 м3, глубиной до 7 м. Карта открыта, неправильной формы, наполовину заполнена жидкими отходами, перекаченными из карты № (географические координаты организованной карты (котлована) N 59042’21.0312” E 30042’37.5336”, N 59042’21.1392” E 30042’36.216”).

Согласно проекту эксплуатации гидротехнических сооружений СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1», под глиняным ядром отсыпан слой техногенного грунта, состоящего из насыпных глинистых грунтов с примесью бытового мусора и строительного мусора с гравием, песком, щебнем, местами с торфом и почвенно-растительным грунтом, под техногенным грунтом находится слой песка мелкого, серого с гнездами супеси и глины, насыщенного водой. Данные породы не обладают гидроизоляционными свойствами, и создается благоприятная среда для фильтрации загрязняющих веществ (из содержимого карт) в недра и, в частности, подземные воды.

Согласно паспортам на мониторинговые скважины №№, 2, 3 в границах указанного участка залегают следующие породы: слой техногенного грунта мощностью от 2,5 до 2,7 метров; слой водонасыщенного мелко-зернистого кварцевого песка мощностью от 1,7 до 1,8 метров; слой суглинка с гнездами песка коричневого средне-крупнозернистого водонасыщенного мощностью от 1,8 до 2,15 метров. Указанные породы обладают фильтрационными свойствами и не могут служить в качестве гидроизоляции организованных карт (котлованов), предназначенных для временного хранения отходов. Принимая во внимание, что лежащие слои техногенного грунта, водонасыщенного мелко-среднезернистого кварцевого песка и суглинка легкого, пылеватого, полутвердого, серого с редким гравием и галькой с линзами и гнездами супеси твердой общей мощностью не менее 6,8 метров не обладают гидроизоляционными свойствами, создается благоприятная среда для фильтрации загрязняющих веществ (из содержимого карт) в недра и, в частности, в водоносный подземный горизонт, что подтверждается материалами по результатам инженерных изысканий, проведенных на территории СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» в период с сентября по октябрь 2016 года (раздел 5 «Геологическое строение» пояснительной записки по результатам инженерных изысканий на территории СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» 2016 года).

В жалобе СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» содержится просьба об отмене данного постановления, прекращении производства по делу. Заявителем указывается, что административным органом не доказано, что земляные работы проведены на глубину до 7 метров, поскольку не учтено, что на территории ФИО1 образована техногенная насыпь высотой около 4-5 метров, не являющаяся недрами. Таким образом, земляные работы по формированию временных котлованов на глубину до 4 метров с укладкой изъятой глины в борта высотой до 3 м не затрагивают недра. В силу ст.19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» для собственных нужд вправе осуществлять строительство подземных сооружений на глубину до 5 метров. Обустройством временных котлованов ФИО1 приняты меры по предотвращению экологической катастрофы. Временные котлованы расположены в границах участка недр, предоставленного СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» лицензионным соглашением для строительства и эксплуатации подземного сооружения для размещения промышленных отходов. Временные котлованы не могут рассматриваться как объект размещения отходов, поскольку срок размещения в них отходов не превысил 11 месяцев. По результатам инженерно-геологических изысканий следует, что коэффициент фильтрации грунтов имеет значение большее, чем требуется лицензией на недропользование, следовательно, кратковременным размещением отходов в образованных картах загрязнение недр и окружающей среды невозможно. Факт загрязнения недр не подтвержден.

Дело рассмотрено в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие законного представителя СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» - генерального директора ФИО4, поскольку о месте и времени рассмотрения дела извещен, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании защитники СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» ФИО5, ФИО6, ФИО7, жалобу поддержали по изложенным в ней доводам. В дополнениях к жалобе ФИО5 указала, что утверждение административного органа о том, что временные карты-котлованы образованы в грунтах 1 класса опасности, не соответствуют действительности, опровергаются экспертным заключением ООО «ТехноТерра» от 06.10.2016г. №. По информации природоохранной прокуратуры, отраженной контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга, глубина временных котлованов составляет около 4 м ниже уровня земли. Также указала о неясности даты правонарушения, указанной в постановлении как 08.11.2016г., в то время как осмотр территории ФИО1 имел место 21.09.2016г. Защитник ФИО6 считал, что временные котлованы не затрагивают недра, а соответствующий вывод Департамента, основанный на том, что временные котлованы вырыты ниже земной поверхности, сделан без учета того обстоятельства, что техногенные образования, составляющие поверхность всего ФИО1, не относятся к горным породам.

Допрошенный в судебном заседании заместитель начальника отдела правового обеспечения Департамента Росприроднадзора по СЗФО ФИО8 считал постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по СЗФО законным и обоснованным, жалобу СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» - не подлежащей удовлетворению. Пояснил, что делая вывод о том, что временные котлованы затрагивают недра, административный орган основывался на легальное и буквальное определение понятия «недра», установленное Законом РФ «О недрах». Факт наличия на ФИО1 техногенной насыпи толщиной 4-5 метров не имеет юридического значения, так как данная насыпь находится ниже земной поверхности, и в силу Закона РФ «О недрах», относится к недрам, вне зависимости от содержания в ней полезных ископаемых. Новые карты-котлованы вырыты рядом со старыми, углубление для новых карт имело место ниже уровня грунтовых вод, в связи с чем произошло смешение грунтовых вод с размещенными отходами, это объективно свидетельствует о том, что участок, на котором вырыты новые карты, профильтровывается, что недопустимо. Глубина котлованов составляет не менее 7 метров, поэтому ссылка предприятия на ст.19 Закона РФ «О недрах» не может быть принята во внимание. При этом, при определении глубины временных котлованов высота дамб обвалования Департаментом была учтена. Утверждение предприятия о том, что временные котлованы не являются объектом размещения отходов является несостоятельным, а доводы о невозможности причинения вреда окружающей среде кратковременным размещением отходов во вновь вырытых картах-котлованах противоречат установленным по делу обстоятельствам – что техногенный слой грунта в месте возведения новых карт-котлованов не обладает необходимыми противофильтрационными свойствами, следовательно, имеется риск попадания жидких отходов I-IV классов опасности в окружающую среду. Кроме того, проект возведения указанных карт-котлованов не согласовывался с уполномоченными государственными органами, не проходил государственную экологическую экспертизу. Ссылка предприятия на аварийную ситуацию с картами-котлованами №№, 68, имеющую длительный характер, не свидетельствует о наличии объективных причин для нарушения законодательства. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.9 КоАП РФ, является формальным, для квалификации не требуется негативных последствий, необходимо доказать лишь риск неблагоприятных последствий, что и было сделано Департаментом. Из проектной документации следует, что глубина новых котлованов более 7 метров с обваловкой. Вместе с тем, конкретная глубина котлованов не имеет значения. В рассматриваемом случае, определяющее значение имеет то обстоятельство, что карты-котлованы вырыты ниже земной поверхности, то есть затрагивают недра. Лицензионное соглашение лишь предоставляет право предприятию пользоваться участком недр. Но строительство новых карт должно определяться иными документами, в том числе, государственной экологической экспертизой. Осмотром от 21.09.2016г. был установлен лишь факт устройства новых котлованов. По настоящему делу проведено административное расследование, в ходе которого были истребованы необходимые документы. Датой правонарушения указана дата окончания административного расследования, составления протокола об административном правонарушении, когда у Департамента имелись все доказательства, подтверждающие виновность предприятия.

Допрошенный в судебном заседании старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по СЗФО ФИО9 показал, что новые карты-котлованы расположены между старыми картами, на которые предприятию выдана лицензия на недропользование. Из документов, представленных самим предприятием, следует, что новые карты-котлованы расположены на участке недр, на который выдана лицензия, ниже уровня земной поверхности на 4 метра. В 2014 году в целях исполнения предписания об устранении нарушений законодательства, предприятием на территории ФИО1 было проведено бурение мониторинговых скважин на глубину 35-40 метров. Исследование показало, что на глубине 3,5 метров расположены водонепроницаемые голубые глины, коэффициент их фильтрации практически равен 0, но на глубине 1,7 – 1,8 метров залегает слой водонасыщенного кварцевого песка, не обладающий гидроизоляционными свойствами, чем создается благоприятная среда для фильтрации загрязняющих веществ из содержимого карт в недра, и в водоносный подземный горизонт. Паспорта мониторинговых скважин объективно свидетельствуют о фактическом состоянии скважин, поскольку они созданы с целью контроля за состоянием подземных вод на ФИО1. Предприятие, указывая, что строительством новых карт не затронуты недра, противоречит само себе, указывая, что вправе проводить работы в недрах на глубине до 5 метров. Вместе с тем, предприятие вправе проводить работы в недрах на глубине до 5 метро?????????????

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитников СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» ФИО5, ФИО6, ФИО7, заместителя начальника отдела правового обеспечения Департамента Росприроднадзора по СЗФО ФИО8, старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СЗФО ФИО9, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных ресурсов либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов в состояние, непригодное для разработки, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер, регулируются в частности Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах).

В силу ст.22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр (п.1); соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды (п.7); приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования (п.8).

В соответствии с п.8 ст. 23 Закона о недрах, к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится: предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами.

В данном случае, административным расследованием установлено, что СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» в нарушение п.1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1 ч.2 ст.22, п.п. 8, 9 ст.23 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», абз.6 п.4 Правил охраны недр, утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, силами подрядной организации, с углублением в недра территории ФИО1, где, в том числе, расположены породы, не обладающие гидроизоляционными свойствами, построило две карты (котлованы) с последующим перекачиванием в них органических отходов I-IV классов опасности из карт №№, 68, не оборудовав обустроенные карты противофильтрационным материалом, что создало благоприятную среду для фильтрации загрязняющих веществ из содержимого карт в подземные воды, недра.

Указанные обстоятельства, факт совершения СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 08.11.2016г., письмом СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» № от 10.10.2016г., протоколом осмотра № от 21.09.2016г., письмом СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» № от 19.09.2016г., сведениями Севзапнедра от 15.09.2016г. о выдаче СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» единственной лицензии ЛОД 02699 ПГ, письмом СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» № от 06.09.2016г., жалобой ФИО3 от 30.08.2016г. на незаконное обустройство на территории ФИО1 двух карт-котлованов для временного размещения отходов с последующей перекачкой в них отходов из других карт (со схемой размещения карт), лицензий ЛОД № ПГ на строительство и эксплуатацию подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, для размещения ФИО1 промышленных отходов 1-4 классов опасности на участке недр, расположенного по адресу: <адрес>, 22 и 23 кварталы Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества, выданной СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» на срок до 01.12.2023г., лицензионным соглашением об условиях пользования недрами с целью строительства и эксплуатации подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, для размещения ФИО1 промышленных отходов (приложение к лицензии), договором подряда № от 03.08.2016г., заключенного между СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» и ЗАО «Стройкрансервис» (с приложениями), актом осмотра территории ФИО1 СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» от 15.03.2016г., актом визуальной оценки уровня промышленных отходов открытых картах-котлованов №№, 68 и состояния дамб обвалования от 23.05.2016г., заключением главного государственного инспектора Северо-Западного управления Ростехнадзора по результатам осмотра ГТС ФИО1 «ФИО1» 04.02.2016г., справкой Росприроднадзора о результатах участия в качестве специалистов в проверке Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, проведенной 04.02.2016г., паспортами на мониторинговые скважины №№, 2 СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1», иными доказательствами.

Проверка законности и обоснованности постановления старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СЗФО № от ДД.ММ.ГГГГ показала, что выводы должностного лица Департамента Росприроднадзора по СЗФО основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1», являющегося недропользователем, допустившего обустройство на территории ФИО1 с углублением в недра, где, в том числе, расположены породы, не обладающие гидроизоляционными свойствами, двух карт-котлованов с последующим перекачиванием в них органических отходов I-IV классов опасности из карт №№, 68, не оборудовав при этом вновь обустроенные карты противофильтрационным материалом, что создало благоприятную среду для фильтрации загрязняющих веществ из содержимого карт в подземные воды, недра, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.8.9 КоАП РФ.

Приняв во внимание отсутствие доказательств невозможности соблюдения СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» вышеприведенных требований законодательства Российской Федерации в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по СЗФО обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» вины в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что при строительстве двух карт-котлованов не были затронуты недра, подлежат отклонению как не основанные на законе.

Преамбула Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» определяет недра как часть земной коры, расположенную ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающуюся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Лицензия ЛОД № ПГ выдана СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» на строительство и эксплуатацию подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, для размещения ФИО1 промышленных отходов 1-4 классов опасности на участке недр.

Виды пользования недрами определены в ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах».

Согласно п.4 ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, является одним из видов недропользования.

Таким образом, учитывая, что в данном случае, при рассмотрении дела установлено и подтверждается вышеприведенными доказательствами, что использование земной поверхности производится ниже земной поверхности, не в связи с землепользованием и в целях, перечисленных в законодательстве о недрах, для которых недра предоставлены в пользование предприятия, в соответствии с перечнем видов пользования недрами, действия СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» по строительству котлованов, безусловно, следует относить к деятельности по недропользованию.

Доводы жалобы о том, что по результатам инженерно-геологических изысканий следует, что кратковременным размещением отходов в образованных картах загрязнение недр и окружающей среды невозможно, поскольку обеспечен необходимый коэффициент фильтрации, не могут быть признаны состоятельными, они опровергаются материалами дела. Так, из проекта эксплуатации гидротехнических сооружений СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» следует, что под глиняным ядром отсыпан слой техногенного грунта, состоящего из: насыпные глинистые грунты с примесью бытового мусора и строительного мусора с гравием, песком, щебнем, местами с торфом и почвенно-растительным грунтом), под техногенным грунтом находится слой песка мелкого, серого с гнездами супеси и глины, насыщенного водой. Данные породы не обладают гидроизоляционными свойствами, и создается благоприятная среда для фильтрации загрязняющих веществ (из содержимого карт) в недра и, в частности, в подземные воды. Из паспортов на мониторинговые скважины №№, 2 СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» следует, что в границах указанного участка залегают следующие породы: 1) слой техногенного грунта мощностью от 2,5 до 2,7 метров; 2) слой водонасыщенного мелко-среднезернистого кварцевого песка мощностью от 1,7 до 1,8 метров; 3) слой суглинка с гнездами песка коричневого средне-крупнозернистого водонасыщенного мощностью от 1,8 до 2,15 метров. Указанные породы обладают фильтрационными свойствами и не могут служить в качестве гидроизоляции организованных карт (котлованов) карт, предназначенных для временного хранения отходов. Таким образом, учитывая, что лежащие слои техногенного грунта, водонасыщенного мелко-среднезернистого кварцевого песка и суглинка легкого, пылеватого, полутвердого, серого с редким гравием и галькой с линзами и гнездами супеси твердой общей мощностью не менее 6,8 метров, не обладают гидроизоляционными свойствами, вывод Департамента Росприроднадзора по СЗФО о том, что создается благоприятная среда для фильтрации загрязняющих веществ (из содержимого карт) в недра и, в частности, в водоносный подземный горизонт, следует признать обоснованным.

Ссылка жалобы на то, что факт загрязнения недр не подтвержден, не может быть принят во внимание, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.9 КоАП РФ является формальным, и для квалификации наступления неблагоприятных последствий не требуется. В данном случае, материалами дела доказан факт нарушения недропользователем законодательства о недрах и риск наступления негативных последствий окружающей среде в результате таких действий.

Довод, изложенный в дополнениях к жалобе, о том, что утверждение Департамента об образовании временных карты-котлованов в грунтах 1 класса опасности, не соответствуют действительности, опровергаются экспертным заключением ООО «ТехноТерра» от 06.10.2016г. №, не может быть принят во внимание как не свидетельствующий о незаконности обжалуемого постановления, поскольку из текста обжалуемого постановления не следует, что такой вывод сделан Департаментом Росприроднадзора по СЗФО. Из текста постановления следует, что такое утверждение содержалось в жалобе ФИО3, текст которой приведен в описательной части постановления.

Иные доводы жалобы не опровергают исследованные при рассмотрении дела доказательства, не доверять которым оснований не имелось, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1», а направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Административное наказание назначено в пределах санкции ст.8.9 КоАП РФ с учетом требований ст.ст.4.1 – 4.3 КоАП РФ. Основания для удовлетворения жалобы СПб ГУПП «ФИО1 «ФИО1» отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу, заместителя начальника отдела надзора за земельными ресурсами и недропользованием № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.9 КоАП РФ, в отношении Санкт-Петербургского государственного унитарного природоохранного предприятия «ФИО1 «ФИО1», оставить без изменения, жалобу Санкт-Петербургского государственного унитарного природоохранного предприятия «ФИО1 «ФИО1» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Ленинградский областной суд.

Судья ФИО10