Определение № 12-2/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-2/2017

Дело №12-2/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Пичаево 02 февраля 2017 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струков В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Мегаферма «Шереметьево» на постановление мирового судьи Пичаевского района Тамбовской области от 21 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Пичаевского района Тамбовской области от 21 декабря 2016 года юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Мегаферма «Шереметьево», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...> Пичаевского района Тамбовской области, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказанию в виде административного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей. ООО «Мегаферма «Шереметьево» привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок пунктов 1 и 2 законного предписания №96 Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, осуществляющего государственный надзор, от 18 марта 2016 года об устранении нарушений ст.14 и ст.22 Федерального закона РФ от 04.05.1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.ст.4, 11, 14, 19 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления, ст.11 Федерального закона РФ от 21.02.1992 года №2395-1 «О недрах», связанных с получением разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и лицензии на право пользования участками недр с целью добычи подземных вод, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с таким решением, законный представитель юридического лица ООО «Мегаферма «Шереметьево» ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи и прекращения производства по делу, указав следующее, что 21 декабря 2016 года мировым судьей Пичаевского района Тамбовской области было вынесено постановление о невыполнении в срок законного предписания, тем самым был наложен штраф в отношении ООО «Мегаферма «Шереметьево» в размере 12000 рублей. ООО «Мегаферма «Шереметьево» с указанным постановлением суда не согласно и просит его отменить, так как в соответствие с Уставом и сведениям ЕГРЮЛ отнесено к предприятиям малого и среднего бизнеса, основным видом деятельности которого является разведение крупного рогатого скота, производство сырого молока. При этом постановлением административного органа, которым назначено наказание в значительном для сельскохозяйственного предприятия размере, нарушаются права юридического лица, осуществляющего в условиях экономического кризиса и введенных экономических санкций реализацию государственной политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности населения Российской Федерации. Более того, органом не учетно, что вмененное предприятию действие, хотя формально и содержащее признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия какого-либо вреда и последствий, правонарушение не нарушало существенно охраняемые общественные правоотношения и могло быть признано малозначительным, с объявлением устного замечания по ст.2.9 КоАП РФ (пункт 21 постановления Пленума).

Заявитель законный представитель юридического лица ООО «Мегаферма «Шереметьево» ФИО1, являющийся директором данного общества, в судебном заседании показал, что вышеуказанную жалобу он в суд не подавал, отказывается от этой жалобы, просит производство по жалобе прекратить. В адрес суда от ФИО1 по данному факту поступило письменное заявление.

Представитель Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области по доверенности ФИО2, являющаяся начальником отдела государственного контроля Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, не возражает в прекращении производства по жалобе.

Исходя из положений ч.1 и ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной, предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.

В соответствии с положениями ст.ст.30.1, 30.10 и 30.11 КоАП РФ после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст.ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ, и прокуроров. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.

При отказе от поданной жалобы отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры. Поскольку судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административном правонарушении по собственной инициативе, возможность дальнейшего рассмотрения жалобы исключается.

Исходя из п.6 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ ходатайства, возникающие на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешаются судьей при рассмотрении жалобы по существу. В соответствии со ст.29.12 КоАП РФ по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение.

Следовательно, судья может принять отказ от жалобы и вынести определение о прекращении производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении на любом этапе рассмотрения жалобы до вынесения решения.

Таким образом, в данном случае имеются основания для принятия отказа от жалобы и прекращения производства по делу об административном правонарушении, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с вышеизложенным производство по данной жалобе следует прекратить.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять от законного представителя юридического лица ООО «Мегаферма «Шереметьево» ФИО1 отказ от жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Производство по жалобе ООО «Мегаферма «Шереметьево» на постановление мирового судьи Пичаевского района Тамбовской области от 21 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Мегаферма «Шереметьево» прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тамбовский областной суд через районный суд.

Судья: В.А. Струков