Решение № 12-391/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 12-391/2017

Дело № 12-391/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового судьи

4 октября 2017 года г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Водяницкая А.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области от 8 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

8 августа 2017 года в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Кстовского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области от 8 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что с постановлением мирового судьи он не согласен.

Во-первых, он от уплаты алиментов не уклоняется, средства на содержание ребенка выплачивает, когда ему перечисляют деньги на карту Сбербанка.

Меры для погашения задолженности по алиментам предпринимает, ищет подработки, пытается оказывать помощь на содержание ребенка.

Вину не признает, намерен постепенно погасить задолженность по алиментам.

Мировой судья, изучив материалы дела, не учел все обстоятельства, имеющие

значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ не подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении б/н от 08.08.2017 года

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства;

- копией исполнительного листа.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ нарушен.

Доказательства получены без соблюдения требований закона, противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

Суду представлены доказательства в обоснование отсутствия вины в совершении административного правонарушения, а именно имеющийся у ФИО1 еще один ребенок на иждивении, что подтверждается свидетельством о рождении, отсутствие заработка в тот период времени, что подтверждается трудовым договором от 2017 года.

Следовательно, ФИО1 не подлежит административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Имеются основания для освобождения его от административной ответственности, так как у него имеются уважительные причины.

Факт неоплаты алиментных платежей не является основанием для привлечения к административной ответственности при наличии уважительных причин: нахождение у должника второго ребенка.

Документов, подтверждающих ознакомление должника с фактом возбуждения в отношении него исполнительного производства (роспись должника на постановлении о возбуждении исполнительного производства или на документе о доставке в адрес должника указанного постановления) не имеется.

Ему в судебном заседании у мирового судьи было отказано в обеспечении квалифицированной юридической помощи, чем было существенно нарушено его право на защиту при рассмотрении данного дела, отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что 2 октября 2017 года им частично оплачена задолженность по алиментам в размере 4000 рублей.

Должностное лицо судебный пристав-исполнитель Кстовского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Полагаю, что названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 выполнены.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Согласно ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Судом установлено, что ФИО1 является родителем несовершеннолетнего ребенка С.А.М., (дата обезличена) года рождения. На основании исполнительного документа № 2-1253/2014 от 09.12.2014г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Борского судебного района Нижегородской области ФИО1 обязан выплачивать алименты на содержание ребенка, начиная с 09.12.2014 года и до совершеннолетия дочери. На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Кстовского МРО УФССП по Нижегородской области 09.12.2014 года возбуждено исполнительное производство, о чем должник был уведомлен. В период с 30.03.2017 года по 08.08.2017 года (более 2-х месяцев) без уважительных причин в нарушение решения суда, ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивает, в связи с чем, 08.08.2017 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, так как его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ подтверждается надлежащими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении б/н от 08.08.2017 года, копией исполнительного документа, копией постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства, актом об обнаружении правонарушения, постановлением о расчете задолженности по алиментам, письменными объяснениями ФИО1, предупреждениями ФИО1 об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, предупреждением о возможности временного ограничения на пользование должником специального права в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Рассмотрение дела мировым судьей было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья обоснованно не усмотрел.

Наличие второго ребенка также не освобождает ФИО1 от административной ответственности и не свидетельствует об уважительных причинах неуплаты алиментов на первого ребенка.

Частичная уплата задолженности по алиментам после вынесения мировым судьей постановления также не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления.

Довод заявителя о том, что ему в судебном заседании у мирового судьи было отказано в обеспечении квалифицированной юридической помощи, чем было существенно нарушено его право на защиту при рассмотрении данного дела, судом отклоняется поскольку протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не содержат ходатайств ФИО1 о предоставлении ему возможности воспользоваться квалифицированной юридической помощью.

Наказание назначено минимальное, предусмотренное санкцией статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области от 8 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: