Решение № 12-16/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 12-16/2024

РЕШЕНИЕ

12 января 2024 года

город Саратов

Судья Саратовского областного суда Дементьев А.А.,

при секретаре Стерликовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Э. на постановление Ртищевского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отношении Э.,

установил:

постановлением Ртищевского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2023 года Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В жалобе Э. выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его изменить, исключив назначенное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции не учел признание вины, на территории Российской Федерации задержалась по причине болезни и в момент совершения административного правонарушения 21 декабря 2023 года направлялась к выезду из страны.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо – Э. доводы жалобы поддержала, просили постановление изменить, исключив наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Дополнительно пояснив, что за медицинской помощью она не обращалась, родственников граждан Российской Федерации не имеет. На территорию Российской Федерации приехала в гости к дочери, которая также является гражданкой республики Узбекистан.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 21 декабря 2023 года в 14 часов 20 минут на <адрес>, был остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>», г.р.н. «№», в котором находилась гражданка Республики Узбекистан Э. которая прибыла на территорию Российской Федерации 22 сентября 2023 года по миграционной карте № №, с целью визита «частная», состояла на миграционном учете до 20 декабря 2023 года по адресу: <адрес>, и по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации (до 20 декабря 2023 года) уклонилась от выезда, тем самым нарушила ч. 2 ст. 5, ст. 51 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, Э. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2023 года АМ №; рапортом должностного лица; копией паспорта гражданина Узбекистан ФИО5; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; объяснениями Э. копией миграционной карты серии № № на имя Э., которым судом дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Э. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Э. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Действия Э. не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и миграционного законодательства. Порядок привлечения Э. к административной ответственности не нарушен.

Доводы жалобы Э. о том, что она вовремя не выехала из Российской Федерации ввиду болезни, были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно признаны несостоятельными по основаниям, изложенным в обжалуемом судебном решении, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Как следует из материалов дела, при назначении Э. административного наказания судом первой инстанции требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, Э. надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предприняла, что свидетельствует об игнорировании ею установленного в данном государстве правопорядка.

Назначение Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности и её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, продолжительность пребывания Э. в Российской Федерации, отсутствие на территории Российской Федерации недвижимого имущества, родственников – граждан Российской Федерации, другие обстоятельства дела, имеющие значение по делу, назначение Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является законным.

Иные доводы жалобы не опровергают выводы судьи о нарушении Э. режима пребывания на территории Российской Федерации и не влияют на правильность выводов суда о привлечении ее к административной ответственности.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Ртищевского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отношении Э. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

А.А. Дементьев