Решение № 12-683/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 12-683/2024

Дело № 12-683/2024

УИД № 21MS0060-01-2024-003735-38


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 декабря 2024 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

Ш.А.Ю., <личные данные>,

на постановление № мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

постановлением № мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ш.А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, указывая, что штраф им был уплачен в день возбуждения исполнительного производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что им штраф был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Ходатайство мотивированно тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на листке нетрудоспособности.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике В.Н.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании просила постановление мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, так как считает, что вина Ш.А.Ю. установлена в полном объеме. Вопрос о восстановлении срока обжалования постановления оставила на усмотрение суда.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный налоговый инспектор отдела обеспечения процедур банкротства Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике И.Е.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Привлекаемое лицо Ш.А.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что также не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Выслушав мнение лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 настоящей статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Ш.А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400603795048 ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения и ДД.ММ.ГГГГ осуществлён возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики поступила жалоба Ш.А.Ю. на постановление № мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данная жалоба Ш.А.Ю. подана в срок, предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, срок обжалования постановления не пропущен, в связи с чем необходимости в восстановлении указанного срока, как о том ходатайствует Ш.А.Ю., не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением № руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ руководитель (директор) ООО «<данные изъяты>» Ш.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 37-42).

Указанное постановление по делу об административном правонарушении направлено в адрес Ш.А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в материалах настоящего дела отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80105096922369 (л.д. 43-48).

ДД.ММ.ГГГГ почтовая корреспонденция поступила в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ имело место неудачной попытки вручения, ДД.ММ.ГГГГ почтовая корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Тот факт, что Ш.А.Ю. не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой по месту регистрации Ш.А.Ю., не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для получения им корреспонденции.

Указанное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф, наложенный на Ш.А.Ю. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, должен быть уплачен в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, Ш.А.Ю. не уплачен.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Ш.А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Вместе с тем, имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая Ш.А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, не уплачен.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалах дела имеются сведения об уплате Ш.А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ штрафа, наложенного названным выше постановлением должностного лица (л.д. 60).

Представленная представителем Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике В.Н.Г. копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ не опровергает факта уплаты Ш.А.Ю. штрафа в размере 5000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно постановлению об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ основанием для окончания исполнительного производства послужило платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ), платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ш.А.Ю. по настоящему делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением № руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Ш.А.Ю. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Указанная правовая позиция изложена судьей Верховного Суда Российской Федерации в постановлениях от 11 сентября 2020 года N 5-АД20-85, от 10 февраля 2021 г. N 5-АД20-131.

Сведений о том, что ранее Ш.А.Ю. привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление № мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление № мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ш.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Ш.А.Ю. устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья С.Г. Курышев