Постановление № 05-0064/2026 5-64/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 05-0064/2026

Дело №5-64/2026

77RS0008-02-2026-001460-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2026 года адрес


Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по признакам состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП в отношении:

Индивидуального предпринимателя фио, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе внеплановой документарной проверки в отношении ИП фио, установлен факт несоблюдения требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в не уведомлении в установленный законом срок, а именно до 15 июля 2025 г. территориального органа ГУ МВД России по адрес о заключении трудового договора (договора гражданско-правового характера) с гражданином адрес фио, паспортные данные, который 10 июля 2025 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного работника в интересах ИП фио, на территории строительства по адресу: адрес, т.е. фио совершено правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях фио разъяснялись при составлении административного протокола и в суде.

ИП фио в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, дал пояснения, не противоречащие описательной части постановления.

Защитник фио – фио в судебном заседании также поддержала позицию своего доверителя, пояснила, что правонарушение было допущено в связи с необходимостью быстрой уборки строительной площадки, после выявления на ней иностранных граждан их увезли, и не удалось заключить договора и отчитаться за них.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как усматривается из материалов дела, иностранный гражданин фио факт осуществления трудовой деятельности в ИП фио в качестве подсобного рабочего по адресу проверки, подтверждал.

При проведении внеплановой документарной проверки на основании распоряжения №153 от 07.11.2025 года, а также административного расследования в отношении ИП фио было установлено, что ИП фио привлек указанного иностранного гражданина без уведомления соответствующего органа, требуемого в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», во исполнение договора на выполнение работ по адресу: адрес.

Из объяснений фио, следует, что индивидуальный предприниматель заключил договор субподряда с ООО «МЛС-СТРОЙ» на выполнение монолитных бетонных работ по адресу: адрес. В связи с сокращенными сроками выполнения работ он самостоятельно допустил на объект иностранных граждан при этом, не направив соответствующие уведомления в компетентный орган.

Фактические обстоятельства правонарушения полностью подтверждаются материалами административного дела:

- протоколом осмотра территории от 15.07.2025 г. года, согласно которому в ходе осмотра объекта по адресу: адрес фототаблицей;

- письменными объяснениями фио от 15.07.2025 г.;

- протоколом об административном правонарушении от 24.11.2025 года в отношении фио по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- распоряжением о проведении документарной проверки от №153 от 07.11.2025 г.;

- актом проверки №153 от 07.11.2025 г.;

- письменными объяснениями и иными материалами дела.

В силу ст.16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работниками и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст.67 Трудового кодекса Российской федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает установленным факт привлечения ИП фио к трудовой деятельности иностранного гражданина и не уведомление в установленный законом срок территориального органа ГУ МВД России по адрес о заключении данного договора.

Сведениями и документами, представленными в материалах дела об административном правонарушении событие административного правонарушения в связи с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении и наличие в деянии юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, доказаны.

Таким образом, из совокупного толкования представленных в дело доказательств следует, что вышеуказанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП фио

Допустив иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, ИП фио фактически заключил с ним трудовой договор, однако уведомление об этом в установленный законом срок в компетентный орган не направил.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает установленным и документально подтвержденным факт осуществления трудовой деятельности в адрес иностранным гражданином в интересах ИП фио и не уведомлении в установленный законом срок, а именно до 00 часов 01 минуты 15 июля 2025 г. территориального органа ГУ МВД России по адрес о заключении данного трудового договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом приведенных доказательств и изложенных обстоятельств, суд считает вину ИП фио установленной и полностью доказанной, квалификацию содеянного по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, правильной.

В настоящем случае процедура привлечения ИП фио к административной ответственности соблюдена.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Нарушений при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые исключали бы административную ответственность ИП фио, не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении виновного от административной ответственности, либо замены штрафа предупреждением, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП фио, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП фио, судом также не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить ИП фио наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя фио, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере сумма.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ может быть взыскана в принудительном порядке.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (УМВД России по го Химки адрес); ИНН <***>; КПП 504701001; кор/сч. 40102810845370000004; ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525987; КБК: 18811601181019000140; ОКТМО 46783000, УИН: 18890450250015225521.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд адрес.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.


Судья: фио