Решение № 2-225/2024 2-225/2024(2-4451/2023;)~М-3652/2023 2-4451/2023 М-3652/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-225/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 г.

г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мазур В.В., с участием помощника прокурора Чичеровой М.Л., при секретаре Орловой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации г.о. Балашиха к ФИО1 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании освободить жилое помещение,

по встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ

Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд с названным иском, указав, что в настоящее время Администрацией г.о. Балашиха проводятся мероприятия по переселению граждан из аварийных жилых домов. Постановлением Администарции г.о. Балашиха от 03 июля 2020 года за номером 433-ПА жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Муниципальное образование г.о. Балашиха МО является собственником жилого помещения (квартиры) жилой площадью 107,5 кв.м., по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО1 В связи с тем, что вышеуказанное жилое помещение не предоставлялось Администрацией г.о. Балашиха, есть основания полагать, что ФИО1 незаконно проживает в данной квартире, в связи с чем ответчик подлежит выселению и снятию с регистрационного учета. 03 августа 2023 года ФИО1 направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения, однако ответчик до сих пор указанное требование собственника жилого помещения не исполнил, в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением об освобождении жилого помещения не обращался, в связи с чем Администрация г.о. Балашиха вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Просит суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, снять его с регистрационного учета и выселить с указанного адреса, возложить обязанность на ФИО1 освободить жилое помещение по адресу: МО<адрес> от бытового мусора и личных вещей.

ФИО1 обратился со встречными исковыми требованиями к Администрации г.о. Балашиха об обязании заключить договор социального найма, указав, что он с 1999 года проживает по адресу: <адрес><адрес> площадью 10,4 кв.м. Первоначально комната № по вышеуказанному адресу предоставлялась его тете – ФИО2 на основании ордера № от 21 февраля 1995 года. В 1999 году его тетя ФИО6 зарегистрировала ФИО1 в спорном жилом помещении. Таким образом, ФИО1 является членом семьи первоначального нанимателя. ФИО1 обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. ФИО1 на сегодняшний момент и члены его семьи являются законными, добросовестными пользователями данного жилого помещения.

Просит суд признать его нанимателем жилого помещения комнаты №, площадью 10,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>; обязать Администрацию г.о. Балашиха заключить с ним договор социального найма на жилое помещение комнату №, площадью 10,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г.о. Балашиха в судебном заседании настаивал на удовлетворении первоначальных исковых требований, возражал против удовлетворения встречных исковых требований. Пояснил, чтоФИО1 ордер на вселение в спорное жилое помещение не выдавалось, он вселился как член семьи нанимателя.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований. Пояснил, что спорное жилое помещение является его единственным жильем.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица КУИ Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела, письменных заявлений не подавал.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение помощника Балашихинского городского прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить встречные исковые требования, отказав в удовлетворении иска Администрации, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,3,5 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления жилого помещения тете ФИО1, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.4 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу положений ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о. Балашиха, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества г.о. Балашиха по состоянию на 18 мая 2023 года.

21 февраля 1995 года исполнительным комитетом Железнодорожного городского Совета народных депутатов выдан ордер на жилое помещение № на имя ФИО3 на семью из двух человек на право занятия жилого помещения размером 36,8 кв.м., состоящей из трех комнат в шести комнатной квартире по адресу: <адрес>. Основание выдачи ордера: решение исполкома Железнодорожного горсовета № от 21 февраля 1995 года.

Из выписки из домовой книги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует, что ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с 21 октября 1999 года.

Из протокола № заседания жилищной комиссии при Администрации г. Железнодорожного от 10 августа 2004 года следует, что на основании личных заявлений разделен лицевой счет в 3 комнатах жил.пл. 39,8 кв.м., в 6-ти комнатной коммунальной <адрес> следующим образом: ФИО7 на 3 чел (с мужем и дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения) комнату жилой площадью 15,4 кв.м.; ФИО8 (брат заявителя) на 1 чел комнату жилой площадью 10,4 кв.м.; ФИО1 (брату заявителя) на1 человека жилой площадью 10,4 кв.м.

23 августа 2006 года между Администрацией г.о. Железнодорожный (наймодатель) и ФИО8 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №/Р-06, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в 6-ти комнатной коммунальной квартире общей площадью 15,28 кв.м., в том числе жилой площадью 10,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Из чеков по операциям следует, что ФИО1 несет бремя содержания комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>д.64-65).

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

03 июля 2020 года Администрацией г.о. Балашиха вынесено постановление №-ПА о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с которым, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению строительного комплекса Администрации г.о. Балашиха поручено подготовить необходимую документацию для включения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> муниципальную программу г.о. Балашиха «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и обеспечить ее реализацию в срок до 31 декабря 2024 года.

03 августа 2023 года Администрацией г.о. Балашиха в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости явиться в отдел приватизации и оформления договоров найма жилых помещений КУИ Администрации г.о. Балашиха для решения вопроса о законности проживания в комнате №1, расположенной по адресу: <адрес> для предоставления документов, подтверждающих основание предоставления указанного жилого помещения.

20 ноября 2023 года комиссией Администрации г.о. Балашиха в составе главного эксперта отдела муниципального жилищного контроля, юристом ООО «ЖЭС-С», жителем квартиры №3 подписан акт осмотра муниципального жилья по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено: 17 ноября 2023 года было размещено уведомление о проведении комиссионного обследования вышеуказанного жилого помещения. В указанное время 20 ноября 2023 года в 17 часов 00 минут при стуке в дверь в квартиру №4, дверь никто не открыл, установить факт проживания граждан не представилось возможным. В ходе личной беседы с жителем квартиры №3, со слов ФИО11 известно, что в <адрес> проживает семья ориентировочно состоящая из пяти человек, имена и фамилии ФИО10 не известны.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами сложились длительные отношения, вытекающие из ордера на жилое помещение № от 21 февраля 1995 года, так как комната № по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. ФИО1 был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1999 года с согласия ответственного квартиросъемщика, длительное время проживал по данному адресу, регулярно и полностью оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

С учетом изложенного иск Администрации г.о. Балашиха не подлежит удовлетворению, поскольку доводы изложенные в нем не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются совокупность представленных доказательств.

Встречный иск ФИО1 об обязании Администрации г.о. Балашиха заключить с ним договор социального найма в отношении комната № по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению, как обоснованный и подтвержденный доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации г.о. Балашиха к ФИО1 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании освободить жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию городского округа Балашиха заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение комнату площадью 10,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья В.В. Мазур

Мотивированный текст решения изготовлен 21 февраля 2024 г.