Решение № 2А-599/2024 2А-599/2024~М-500/2024 М-500/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-599/2024

УИД № 66RS0037-01-2024-000673-29

Дело № 2а-599/2024

Мотивированное
решение изготовлено 21.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесной Свердловской области 10 июня 2024 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Рождественской М.А., при секретаре судебного заседания Красильниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России **** по *** к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России **** по *** (далее МИФНС России ****, налоговый орган) обратилась с административным иском ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором просит взыскать с административного ответчика пени в размере 10 руб. 86 коп., восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России **** по *** в судебное заседание не явился, по заявлению просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1, по заявлению просила рассмотреть дело без её участия, требования по иску признала в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Стороны извещены также о времени и месте рассмотрения дела путем размещения соответствующей информации на официальном сайте городского суда *** lesnoy.svd.sudrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете.

По состоянию на *** сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 руб. 86 коп., в т.ч. пени - 10 руб. 86 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- пени в размере 10 руб. 86 коп.

Ответчику направлено налоговое уведомление ****, 40649290, 31557625, 19932604, 12200521.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от *** **** на сумму 0 руб. 07 коп., от *** **** на сумму 280 руб. 93 коп от *** **** на сумму 286 руб. 33 коп., от *** **** на сумму 405 руб. 34 коп., от *** **** на сумму 985 руб. 19 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Требования об уплате налога направлены должнику до ***, в связи с чем положения ст. 48 НК РФ подлежат применению в редакции до ***, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения самого раннего требования **** до ***, в течении трех лет с указанного срока сумма задолженности не достигла 3000 руб., следовательно в течении шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

МИФНС России **** обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в ***.

Определением мирового судьи от *** отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа поскольку установлен факт пропуска срока обращения в суд.

Истец просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, указав, что по состоянию на *** задолженность налогоплательщиком не погашена. Срок исполнения самого раннего требования **** - ***, в течении трех лет с указанного срока сумма задолженности не достигла 3000 руб., соответственно в течении шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. При этом налоговым органом своевременных мер взыскания по указанной задолженности не принимались.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. действ. до ***) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате.

При рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного срока Межрайонная ИФНС России **** по *** просит учесть, что инспекцией последовательно принимались меры по взысканию неуплаченной суммы налога в принудительном порядке, в связи с чем направлено требование об уплате налога, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Пропуск срока обусловлен большой загруженностью инспекции, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

Между тем, в рассматриваемом случае срок уплаты исполнения самого раннего требования **** - ***, с учетом совокупности сроков, предусмотренных ст. 69 и ст. 48 НК РФ (в ред. действ. до ***) требования об уплате налога и меры взыскания должны быть приняты до введения ЕНС. Поскольку срок уплаты взносов определен до ***, следовательно, срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истекал *** (*** + 6 мес.), к мировому судье налоговый орган обратился ***, в суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился ***, то есть со значительным пропуском срока.

Ответчик ФИО1 по заявлению административные требования истца признала в полном объеме, между тем принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ осуществляться не может (Определение КС РФ от *** ****-О-О).

Учитывая, что срок обращения с иском в суд был пропущен налоговым органом, оснований для его восстановления не имеется, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы **** по *** к ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г. Лесного Свердловской области.

Судья: подпись:

Копия верна: судья М.А. Рождественская