Решение № 12-50/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-50/2019

Дело № 12-50/19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Урюпинск «10» июля 2019 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Горбунова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Волгоградской области от 21.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Волгоградской области от 21.06.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия: <данные изъяты>, находящегося на хранении в МО МВД России «Урюпинский».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 55 Волгоградской области от 21.06.2019 г. изменить.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указал, что пропуск срока продления разрешения на хранение оружия является нарушением Правил хранения оружия, что образует в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, а не ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Полагает, что назначенное ему дополнительное наказание в виде конфискации оружия противоречит задачам и принципам административного законодательства, поскольку собственник, понесший затраты на приобретение оружия и допустивший нарушение режима владения, безвозвратно лишается права собственности.

Представитель МО МВД России «Урюпинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен.

Судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России «Урюпинский».

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что 07.06.2019 г. ему сообщили, что у него истекает срок действия разрешения на хранение оружия, в связи с чем он начал собирать необходимые документы. Однако в связи с ухудшением здоровья его матери он был вынужден выехать в <адрес>, а по возвращении был занят на работе. Просил постановление мирового судьи изменить, переквалифицировать его действий с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и назначить ему наказания в соответствии с санкцией данной статьи.

Выслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела и доводы жалобы в полном объеме, оснований к ее удовлетворению, судья не усматривает.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, предусмотрено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Судом установлено, что 17.06.2019 г. в 10 часов 30 минут ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <адрес>, являясь владельцем ружья <данные изъяты>, в нарушение правил хранения оружия, установленных ст. 22 ФЗ «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, незаконно хранил его, не имея разрешения, выданного органами внутренних дел на право хранения и ношения оружия, так как срок действия разрешения РОХа № 13755022 от 16.06.2014 г. истек 15.06.2019 г.

Фактические обстоятельства подтверждены исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 831456 от 20.06.2019 г., рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский», объяснениями ФИО1, протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 20.06.2019 г., копией разрешения РОХа № 13755022 от 16.06.2014 г., сроком действия до 16.06.2019 г. и иными доказательствами.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ, основаны на неправильном толковании норм права.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 г. № 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 г. № 2557-О и содержится в постановлении Верховного Суда РФ от 01.12.2016 г. № 41-АД16-17.

Таким образом, установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Ссылка ФИО1 на то, что он не смог обратиться за продлением разрешения на хранение оружия по уважительным причинам (в связи с болезнью матери и занятостью на работе), не свидетельствуют об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Волгоградской области от 21.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Волгоградский областной суд.

Судья И.Е. Горбунова