Решение № 2-2142/2018 2-2142/2018~М-2069/2018 М-2069/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2142/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Морозовой Е.Н.

с участием истца ФИО1, ответчика – представителя ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2142/18 по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР) о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" периодов работы с 01.08.1989 по 30.06.1992, с 02.07.1992 по 30.04.1993, с 02.05.1993 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 30.04.1994, с 16.05.1994 по 31.10.1994, с 10.01.1995 по 30.04.1995, с 03.05.1995 по 31.05.1995, с 02.06.1995 по 31.10.1995, с 02.11.1995 по 30.11.1995, с 02.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 19.02.1996, с 18.05.1996 по 19.05.1996 в качестве лаборанта физико-механических испытаний в цеховой лаборатории Открытого акционерного общества «Кубра», а также назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР от <дата> № *** ему было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не включены вышеуказанные периоды. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии считает нарушающим его конституционные права, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель УПФР в лице ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, сослалась на доводы, изложенные в Решении УПФР от <дата> № ***.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работы с вредными условиями труда (подпункт 1).

Соответственно, заявителю при достижении возраста 57 лет требуется не менее 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 и страхового стажа 25 лет.

Судом установлено, что <дата> истец ФИО1 обратилась в УПФР с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** ему было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом установлено, что истцу в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда не включены периоды его работы с 01.08.1989 по 30.06.1992, с 02.07.1992 по 30.04.1993, с 02.05.1993 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 30.04.1994, с 16.05.1994 по 31.10.1994, с 10.01.1995 по 30.04.1995, с 03.05.1995 по 31.05.1995, с 02.06.1995 по 31.10.1995, с 02.11.1995 по 30.11.1995, с 02.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 19.02.1996, с 18.05.1996 по 19.05.1996 в качестве лаборанта физико-механических испытаний в цеховой лаборатории Открытого акционерного общества «Кубра», поскольку документально не подтверждена непосредственная занятость в производстве, перечисленном в Списке № 1. Также документально не подтверждены вид производства и постоянная занятость на работах с особыми условиями труда в соответствии с разделом XI «Химическое производство» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и разделом X «Химическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591). В тех случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы.

Как усматривается из записей трудовой книжки (АТ-II № 0276800) ФИО1 01.08.1989 (приказ № 1-к от 01.08.1989) принят в Сызранский завод по производству труб ПВХ в порядке перевода с п/о «Пластик» лаборантом физико-механических испытаний участка производства труб ПВХ 5 разряда. На основании приказа по заводу № 07 от 25.03.1993 Сызранский завод по производству труб ПВХ преобразован в акционерное общество открытого типа «Кубра». С 25.09.1996 уволен по собственному желанию (приказ № 160к от 26.09.1996).

Указанные обстоятельства и факт работы ФИО1 в ОАО «Кубра» подтверждаются архивными справками от 31.10.2017 № 402-Б и № 403-Б, из которых следует, что в Списке профессий, пользующихся льготными условиями ухода на пенсию на заводе по производству труб из поливинилхлорида (винипласта) от 03.08.1989 значится участок производства труб ПВХ (на правах цеха): наименование профессий – лаборант по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории (номер списка – 2, раздел - XI, подраздел – 2 (10)). В Перечне производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по АООТ «Кубра» на 1996 год имеются следующие сведения: участок производства винипласта в виде труб на основе поливинилхлорида, наименование профессий, должностей – лаборант по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории, код 2110А030 17546, основание – номер списка 2, раздел Х, подраздел 3. Характеристика работ – отбор проб полуфабрикатов непосредственно на линиях для испытаний по физико-механическим показателям. Изготовление образцов и их испытание. ЕТКС вып.1.

В табелях учета рабочего времени цеховой лаборатории Сызранского завода по производству труб ПВХ (далее - ОАО «Кубра») за 1989-1996 годы значится ФИО1, табельный № 163: с августа 1989 г. по сентябрь 1996 г. - лаборант. В расчетных ведомостях по начислению зарплаты работникам цеховой лаборатории участка производства труб ПВХ Сызранского завода по производству труб ПВХ (далее - ОАО «Кубра») за 1989-1996 годы значится ФИО1, табельный №163: с августа 1989г. по сентябрь 1996г. - лаборант физико-механических испытаний 5 разряда. Произведены начисления заработной платы за полный рабочий период с августа 1989г. по сентябрь 1996г. за отработанное время (дни/часы), имеются сведения о заработной плате истца.

При таких обстоятельствах вышеуказанные спорные периоды работы необоснованно не засчитаны истцу в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поскольку в судебном заседании подтвержден факт занятости истца на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списком N 2.

На основании изложенного, суд полагает, включить в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с 01.08.1989 по 30.06.1992, с 02.07.1992 по 30.04.1993, с 02.05.1993 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 30.04.1994, с 16.05.1994 по 31.10.1994, с 10.01.1995 по 30.04.1995, с 03.05.1995 по 31.05.1995, с 02.06.1995 по 31.10.1995, с 02.11.1995 по 30.11.1995, с 02.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 19.02.1996, с 18.05.1996 по 19.05.1996 в качестве лаборанта физико-механических испытаний в цеховой лаборатории Открытого акционерного общества «Кубра», пенсию назначить с в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.08.1989 по 30.06.1992, с 02.07.1992 по 30.04.1993, с 02.05.1993 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 30.04.1994, с 16.05.1994 по 31.10.1994, с 10.01.1995 по 30.04.1995, с 03.05.1995 по 31.05.1995, с 02.06.1995 по 31.10.1995, с 02.11.1995 по 30.11.1995, с 02.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 19.02.1996, с 18.05.1996 по 19.05.1996 в качестве лаборанта физико-механических испытаний в цеховой лаборатории Открытого акционерного общества «Кубра», назначив досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно, - с <дата>.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.