Решение № 2-339/2020 2-339/2020~М-340/2020 М-340/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-339/2020

№ 2-339/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Саргатское 06 июля 2020 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

при секретаре Гляденцевой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хохловская средняя школа» об обязании оборудовать контейнерные площадки информационными табличками об обслуживаемых объектах потребителей и собственнике площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в Саргатский районный суд Омской области с вышеуказанным иском к МБОУ «Хохловская средняя школа» в связи с тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления в деятельности МБОУ «Хохловская средняя школа» выявлен ряд нарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии со ст. 4.1, п. 1, 3 ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» к числу отходов IV класса опасности среди прочего относится мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (код 7 33 100 01 72 4), к числу отходов I класса опасности относятся, в том числе лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код отхода 4 71 101 01 52 1), бой стеклянных ртутных ламп и термометров с остатками ртути (код отхода 4 71 311 11 49 1).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 14 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории ответчика находятся площадки с контейнерами для сбора твердых коммунальных отходов, собственником которых является МБОУ «Хохловская средняя школа», однако на данных площадках отсутствует вышеуказанная информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

Имеющиеся нарушения требований федерального законодательства ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.

По аналогичным нарушениям прокуратурой района в МБОУ «Хохловская средняя школа» 15.05.2020 внесено представление, в ответе на которое директор образовательного учреждения указывает на невозможность размещения информационной таблички на площадке для размещения твердых коммунальных отходов ввиду отсутствия денежных средств для устранения указанных нарушений.

Следовательно, допущенные администрацией образовательного учреждения нарушения требований федерального законодательства, ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также затрагивают права значительного числа граждан, в связи с непринятием надлежащих мер в области обращения с твердыми коммунальными отходами, не размещением информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок. Выявленные нарушения стали возможны ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работниками МБОУ «Хохловская средняя школа».

Истец просит обязать МБОУ «Хохловская средняя школа» оборудовать контейнерные площадки информационными табличками об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок до 01.09.2020 года, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Белоус О.О. исковые требования поддержала в полном объеме и по указанным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хохловская средняя школа» ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме, представил в суд соответствующее заявление. В судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание положения данной нормы, учитывая характер допущенных ответчиком нарушений, а также его финансовое положение и временные затраты, считает целесообразным установить срок для исполнения им данного решения - до 01 сентября 2020 года.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хохловская средняя школа» оборудовать контейнерные площадки информационными табличками об обслуживаемых объектах потребителей и собственнике площадок в срок до 01.09.2020 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хохловская средняя школа» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 06 июля 2020 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий