Решение № 2-351/2018 2-351/2018~М-356/2018 М-356/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-351/2018

Дело № 2-351/2018

Поступило в суд: 17.08.2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года с.Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Симаковой С.В.

При секретаре Кидло Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГБУ НСО «Управление ветеринарии <адрес> НСО» о выплате стимулирующих выплат, морального вреда и процессуальных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением в суд, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ,

на основании трудового договора, заключенного между ФИО1 и ответчиком, она работает лаборантом-бактериологом в ГБУ НСО «Управление ветеринарии <адрес> НСО». В 2016 году ответчиком ей необоснованно был снижен процентов стимулирующих выплат до 40% и до 30 %, в 2017 году до 25%, что подтверждается проведенной прокуратурой <адрес> НСО проверкой. Согласно заключения прокуратуры, установленный в трудовом и Коллективном договорах размер стимулирующих выплат, который по приказу руководителя за качественные показатели деятельности учреждения устанавливается до 50% к окладу, фактически был снижен до 25% утвержденным штатным расписанием. Так же нарушен порядок определения размера выплат стимулирующего характера, утвержденного трудовым договором, Положением об оплате труда и Коллективным договором: такие выплаты назначаются приказом руководителя учреждения без оценки качественных показателей деятельности учреждения и выполнения плана по диагностическим исследованиям. Причинами выявленных нарушений явилось отсутствие необходимого нормативного регулирования порядка определения размера стимулирующих выплат, являющихся основной частью заработной платы, в соответствие с установленными критериями оценки эффективности деятельности работников, а также нарушение условий трудового договора, заключенного с истицей работодателем. В 2016 году ФИО1 невыплачено <данные изъяты> стимулирующих выплат, в 2017 году невыплачено <данные изъяты> стимулирующих выплат. Итого за два года ФИО2 недоплачено <данные изъяты> стимулирующих выплат.

ФИО1 также считает, что своими действиями ответчик причинил ей моральный вред, который выразился в нравственных страданиях. Так как она переживала и переживает до настоящего времени о том, что ей необоснованно снизили стимулирующие выплаты, так как она всегда выполняла работу качественно и в большем объёме, чем предусмотрено её должностными обязанностями. Ухудшение материального положения отрицательно сказывается на её финансовом положении. Размер морального вреда она оценивает в <данные изъяты>, который, по её мнению является соразмерным и справедливым. Согласно ч.1ст.98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В силу отсутствия юридических знаний ФИО1 вынуждена была обратиться к адвокату для составления искового заявления, в связи с чем понесла расходы в размере <данные изъяты>.

ФИО1 просит суд взыскать в её пользу с ГБУ НСО «Управления ветеринарии <адрес> НСО»: 1) незаконно удержанные стимулирующие выплаты в размере <данные изъяты>; 2) в счет возмещения морального вреда <данные изъяты>; 3) процессуальные издержки по оплате услуг адвоката <данные изъяты>, итого к взысканию <данные изъяты>.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явилась, требования указанные в исковом заявлении поддержала в полном объёме.

Представители ответчика, главный бухгалтер ГБУ НСО «Управления ветеринарии <адрес> НСО» ФИО3, действовавшая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, действовавшая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явились, исковые требования не признали пояснив суду, что заработная плата истице выплачивается согласно штатного расписания, которое формируется на основании базового фонда оплаты труда. Финансовое обеспечение управления ветеринарии обеспечивает областное управление. Стимулирующие выплаты за качественное показатели, предусмотренные в коллективном договоре начисляются по приказу руководителя до 50 процентов должностного оклада, а не обязательно 50. В 2015 году была возможность всем назначать 50 процентов, в 2016 году финансирование было урезано, поэтому начисление было меньше. Кроме того истица пропустила установленный законом срок для обращения в суд для рассмотрения трудового спора и не просила его восстановить. Каких- то уважительных причин у неё не было пропустить срок.

Суд исследовав материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, считает, что исковые требования необходимо оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОГУ Управление ветеринарии <адрес> НСО и ФИО1, ФИО1 принята на работу в вет.лабораторию в ОГУ Управление ветеринарии <адрес> НСО с ДД.ММ.ГГГГ на должность лаборанта. Вид трудового договора – на неопределенный срок.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных, бюджетных, автономных и казенных учреждений <адрес>» размеры и условия осуществления стимулирующих выплат работникам учреждения закрепляются в коллективном договоре, а при его отсутствии – в локальном нормативном акте, в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются. Решение об установлении стимулирующих выплат конкретному работнику оформляется приказом руководителя учреждения. Объём стимулирующей части фонда оплаты труда рекомендуется формировать в размере не менее 20 процентов от фонда оплаты труда учреждения. Объём стимулирующей части устанавливается учреждением самостоятельно.

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.

Истица в суд с заявлением обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких то уважительных причин для пропуска срока у неё не было, и истица не ходатайствовала о его восстановлении. Следовательно её требования могут быть рассмотрены только за ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4.4.4 коллективного договора и Положением об оплате труда работников ОГУ управления ветеринарии <адрес> установлено, что стимулирущие выплаты за качественные показатели, предусмотренные в коллективном договоре начисляются по приказу руководителя до 50 процентов должностного оклада, а не 50.

Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы и взыскании стимулирующих выплат. Стимулирующие выплаты начислялись по приказу руководителя, в пределах базового фонда оплаты труда, по согласованию с истицей, на основании трудового договора, заключённого по согласию сторон.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется компенсацией морального вреда.

Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В судебном заседании объективно установлено, что законных оснований для обращения в суд с иском у истицы не было в связи с не подлежат её требования о компенсации морального вреда и взыскании процессуальных издержек

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ГБУ НСО «Управление ветеринарии <адрес> НСО» о выплате стимулирующих выплат, морального вреда и процессуальных издержек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Симакова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.