Решение № 12-239/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 12-239/2019

Дело № 12- 239/2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово 27 декабря 2019 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>

на постановление № 1/42 военного комиссара Рудничного и Кировского районов г.Кемерово от 26.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 1/42 о назначении административного наказания от 26.11.2019, вынесенным военным комиссаром Рудничного и Кировского районов г.Кемерово, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, указывая, что привлечение его к административной ответственности является неправомерным. Им была подана жалоба на принятое решение призывной комиссии по Рудничному и Кировскому районам, поэтому считал, что исполнение решения призывной комиссии приостанавливается. Ответа по жалобе он не получал, поэтому и не считал нужным являться по повестке, которую ему вручили еще до момента подачи им жалобы. При этом, ему поясняли, что явка по повестке связана непосредственно с мероприятиями по реализации решения призывной комиссии, принятого в отношении его.

Просит постановление от 26.11.2019 о привлечении его к административной ответственности отменить.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, военный комиссар Рудничного и Кировского районов г. Кемерово ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении не заявил, в связи с чем, суд в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 21.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания. В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе " в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в частности, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.

В силу ч.1 ст.31 вышеуказанного ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Должностным лицом установлено и подтверждается административным материалом, что 17 октября 2019 г. ФИО2 была вручена повестка о явке в военный комиссариат Рудничного и Кировского районов г.Кемерово, для уточнения документов воинского учета на 09 час.00 мин. 20.11.2019г. В назначенное для явки время ФИО2 в военный комиссариат не явился без уважительной причины.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:

корешком к повестке ККР № 421900641, из которого видно, что 17.10.2019г. ФИО2 лично оповещен путем вручения ему повестки о явке в военный комиссариат Рудничного и Кировского районов г.Кемерово, для уточнения документов воинского учета на 09 час.00 мин. 20.11.2019г., о чем имеется личная подпись Писарева;

объяснениями ФИО2 от 26.11.2019г., написанными собственноручно, из которых следует, что 20.11.2019г. в 09 час.00 мн. он не прибыл в комиссариат Рудничного и Кировского районов г.Кемерово для уточнения документов воинского учета; повестку о явке получил лично 17.10.2019г., не явился в комиссариат в связи с подачей жалобы на решение призывной комиссии от 17.10.2019г., с которым был не согласен;

протоколом № 1/42 об административном правонарушении от 26.11.2019г., в котором указаны обстоятельства, совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ; ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, о чем имеется подпись ФИО2; замечаний по процессуальному документу им не вносилось; копию протокола получил, о чем имеется его подпись.

Перечисленные выше доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, согласуются между собой.

Таким образом, оценивая в совокупности, приведенные выше доказательства, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, является полностью установленной и доказанной.

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст.26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст.26.11КоАП РФ, должностным лицом дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

Как усматривается из постановления №1/42 от 26.11.2019г. наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ст.21.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ч.1ст.3.1, ст.4.1КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Доводы жалобы не заслуживают внимание, поскольку не могут повлиять на законность вынесенного должностным лицом постановления по делу.

Ссылка ФИО2 на обжалование принятого призывной комиссией по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово решения и не получения ответа по жалобе не может быть принята во внимание, поскольку только при наличии уважительных причин, указанных в ч.2 ст.7 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" неявка гражданина по повестке военного комиссариата при условии его документального подтверждения не влечет наступление последствий. В указанное в повестке время ФИО2 не явился в военный комиссариат, о причинах своей неявки не сообщил, данных о наличии уважительных причин неявки, указанных в ч.2 ст.7 ФЗ " О воинской обязанности и военной службе", не представил.

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.5- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №1/42 военного комиссара Рудничного и Кировского районов г.Кемерово от 26.11.2019г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии настоящего решения.

Судья (<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

.