Постановление № 5-49/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-49/2017

№ 5-49/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кушва 13 апреля 2017 года

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Заварихин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <адрес>, по признакам правонарушения предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

СУД

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Правонарушение ей было совершено в Свердловской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00, в ходе проведения административного расследования по материалу проверки, зарегистрированному в книге учета сообщений о происшествиях № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО2 осуществляла реализацию товара в киоске, расположенный по адресу: <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 незаконно осуществила продажу двух флаконов жидкости «ОАО МЕДХИМПРОМ 95%», Спирт этиловый раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм объемом 100 мл., стоимостью 45 рублей за флакон, общей стоимостью 90 рублей, свободная реализация которого ограничена, чем нарушила ч. 1 ст. 10.2 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, не отрицала факт продажи в киоске флакона со спиртом.

Заслушав в судебном заседании ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в незаконной продаже таких товаров.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в продаже алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

-протоколом 66 В № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 4-5);

-протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у ФИО1 обнаружено и изъято два флакона жидкости «ОАО МЕДХИМПРОМ 95%», Спирт этиловый раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм объемом 100 мл. (л.д.17),

-фотоматериалом (л.д. 19-26), объяснениями сторон (л.д. 27-30, 32-33),

-справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что представленная жидкость для исследования содержит этиловый спирт, объемом 100 мл., объемная доля этилового спирта составила 91%. Выявлены токсичные микропримеси (метанол, 2-пропанол), характерные для спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, содержание которых в пересчете на безводный спирт не превышает требований ГОСТа для спирта этилового из пищевого сырья (л.д. 42).

Оценив представленные в материалы дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП Российской Федерации, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол, и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом, установленный законом порядок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюден.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО2 присутствовала, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ей были разъяснены, копия протокола получена. Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов должностному лицу, их составившему, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ не имелось.

При назначении административного наказания физическому лицу, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, судом признается признание вины лица, совершившего административное правонарушение, раскаяние в содеянном, положительные характеристики, наличие на иждивение несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, не установлены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не установлены.

Вместе с тем, нарушение в сфере защиты прав потребителей, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, может быть признано малозначительным. Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее правонарушение, освобождается от административной ответственности.

Из разъяснения указанном в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, последствия деяния не исключаются при оценке малозначительности содеянного.

При привлечении к административной ответственности орган административной юрисдикции должен исходить из установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания, с учетом которых оно должно быть соразмерно тяжести содеянного.

Принимая во внимание, что допущенное правонарушение, противоправное деяние прекращено лицом, привлекаемым к административной ответственности добровольно, вину она признала, раскаялась, осуществила продажу только двух флаконов спирта этилового, который был изъят из гражданского оборота. Сама ФИО2 характеризуется положительно, к административной ответственности ранее не привлекалась, просила учесть ее трудное материальное положение и на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, согласно справки представленной Кушвинским РОСП Управления ФССП по Свердловской области, взысканные алименты с бывшего супруга с 01.04.2016г. не получает /л.д.56/.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 2.9 КоАП Российской Федерации следует освободить ФИО2 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, и ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить.

На основании изложенного и

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации,

СУД

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить от административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием, в связи с малозначительностью.

Производство по делу прекратить.

Хранящиеся в МО МВД РФ "Кушвинский" предметы административного правонарушения: коробка с 22 флаконами спиртосодержащей жидкости и 2 флакона проданные ФИО1 конфисковать, а затем уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья