Решение № 2-21/2024 2-21/2024(2-747/2023;)~М-489/2023 2-747/2023 М-489/2023 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-21/2024

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Роговой О.В.

при секретаре Пашкевич О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:20:020901:1530 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для огородничества) принадлежит на праве собственности ФИО1. Местоположение береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища (Северо-Западная часть коренного берега) внесено в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Верхне-Обского бассейнового водного У. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища расположенного на территориях <адрес> и <адрес>». Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № адрес: <адрес>, с/с Вагайцевский, площадью 1397 кв.м. сформирован в границах береговой полосы водного объекта – Новосибирского водохранилища (7,25 м). Данный земельный участок сформирован с нарушением требований водного и земельного законодательства, что может повлечь нарушение прав граждан на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе, а также прав Российской Федерации как собственника водного объекта. Просит признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером № в части включения в состав указанного земельного участка территории земельного участка занятого береговой полосой и водного объекта площадью 547 кв.м. по точкам координат: 1. X 414263,75 Y 3329119,64; 2. X 414273,69 Y 3329123,81; 3. X 414255,13 Y 3329167,31; 4. X 414244,05 Y 3329160,85; 5. X 414263,75 Y 3329119,64. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером №, обозначение точек границ: 1. X 414263,75 Y 3329119,64; 2. X 414273,69 Y 3329123,81; 3. X 414255,13 Y 3329167,31; 4. X 414244,05 Y 3329160,85; 5. X 414263,75 Y 3329119,64 Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы и водного объекта входящей в состав указанного земельного участка площадью 547 кв.м. по соответствующим точкам координат: 1. X 414263,75 Y 3329119,64; 2. X 414273,69 Y 3329123,81; 3. X 414255,13 Y 3329167,31; 4. X 414244,05 Y 3329160,85; 5. X 414263,75 Y 3329119,64.

В судебном заседании прокурор Комарова О.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, просил в иске отказать, поддержал доводы письменных возражений в полном объеме.

Согласно письменному отзыву, истец при подаче искового заявления, обосновывая свою позицию на основании недостоверных сведений, указал два требования: признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о земельном участке с кадастровым номером №. Ответчик категорически не согласен с заявленными требованиями, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. В материалах дела имеется заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное в рамках судебной экспертизы, назначенной судом. Согласно проведённого исследования установлено, что сведения о береговой линии, проходящей вдоль земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в ЕГРН, не соответствуют действительности, а береговая линия в 2017 году была определена неверно и позже неверно внесена в ЕГРН. В соответствие с «Правилами определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) в настоящих Правилах понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта). Согласно пункта 14 «Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения» Местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости. Поскольку в настоящий момент, в результате проведения судебной экспертизы достоверно установлено, что сведения о местоположении" ""береговой линии внесены неверно, то по мнению истца на сегодняшний день в ЕГРН отсутствуют сведения о метаположении береговой линии вдоль земельного участка, принадлежащего ответчику, на основании которых истец мог бы предоставить доказательства в отношении заявленной позиции по исковому заявлению, а суд мог бы принять такие доказательства как достоверные, относимые и допустимые. В настоящий момент в Московский городской суд в качестве суда апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение Гагаринского районного суда <адрес> по делу 02а-0011/2024 от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению о признании незаконным решения органа государственной власти об отказе в уточнении местоположения береговой линии, поданному ответчиком к Федеральному агентству водных ресурсов. Результатом рассмотрения апелляционной жалобы с учетом выводов, содержащихся в экспертном заключении с большей степенью вероятности станет, отмена решения суда первой инстанции и признание незаконным решения органа государственной власти об отказе в переносе береговой линии и обязании принять решение об уточнении местоположения береговой линии, поскольку факт недостоверности сведений о внесении береговой линии нашел свое подтверждение, полагает, что рассмотрение дела до внесения достоверных сведений в ЕГРН и принятие судом Апелляционной инстанция постановления по делу 02a-001l/2024 от ДД.ММ.ГГГГ не может быть продолжено и подлежит приостановке до наступления вышеназванных событий. Заявленное истцом требование не подлежит удовлетворению, поскольку экспертным заключением установлено только частичное расположения земельного участка с кадастровым номером № в пределах береговой полосы, каких-либо оснований требовать признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в целом отсутствующим не имеется. Кроме того, в статье 35 Конституции РФ сказано: Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. (ч.2 ст.55 ЗК РФ). Суть требований истца сводится не к оспариванию права Ответчика на земельный участок как такового, а Ответчик ставит целью изъятие земельного участка в пользу государства. Таким образом, фактически истец пренебрёг процедурой предусмотренной законодательством Российской Федерации об отчуждение земельного участка для государственных нужд. Согласно нормам гражданского процессуального законодательства, правом на предъявление иска называется законная возможность возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Право на иск в материальном смысле возникает с момента нарушения субъективного права лица, тогда как процессуальная категория – право на предъявление иска, возникает с момента подачи заявления. В материалы дела не представлено и Истцом никогда не заявлялось, что нарушено предусмотренное действующим законодательством субъективное право на отчуждение земельного участка для государственных нужд. Фактически до настоящего момента Истец не реализует право на изъятие земельного участка в предусмотренном законом векторе, является нарушением закрепленного законодателем порядка, и фактически указывает на отсутствие материального права на подачу рассматриваемого иска. Истец, подавая исковое заявление, фактически пренебрег гарантиями установленными конституцией РФ для граждан, в части неприкосновенности частной собственности, и в обход действующего законодательства переложил на суд бремя исполнения своих обязательств, тем самым выбрав неправильный способ защиты права, в обход закрепленного действующим законодательством порядка. При таких обстоятельствах считаем, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. Истцом в материалы дела не предоставлены доказательства в обоснование изложенной в исковом заявлении позиции, материальное право на подачу, настоящего искового заявления у Истца не возникло, требования основаны на недостоверных сведениях, содержащихся в ЕГРН.

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Новосибирского водохранилища Верхне-Обского бассейнового водного У. по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время земельный участок ответчика частично находится в границах береговой полосы.

Представитель Департамента имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Вагайцевского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 8 ст. 27 ЗК РФ установлено, что приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования, запрещается.

В соответствии со ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. (часть 6).

В силу ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка.

Частью 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, Вагайцевский с/с, площадью 1397+/-209 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены, категория участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. (л.д. 8-9).

Распоряжением Верхне-обского бассейнового водного У. № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено местоположение береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища, расположенного на территории <адрес> и <адрес>. Границы береговой линии внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 102-103)

Согласно ст. 6 п. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Часть земельного участка с КН №, попадает в границу 20-ти метровой береговой полосы.

Согласно ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта).

До принятия постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" законодательством не было установлено требование о внесении координат береговой линии в государственный кадастр недвижимости. Также в этот период отсутствовала норма, что береговая линия считается установленной с момента внесения сведений о ней в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 9 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" установление местоположения береговой линии водохранилищ и их частей осуществляется картометрическим способом на основе местоположения соответствующих объектов гидрографии, а также сведений о нормальных подпорных уровнях воды, содержащихся в проектах соответствующих водохранилищ.

Поскольку земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", в пункте 14 которого указано, что местоположение береговой линии считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии в ЕГРН, при определении местоположения границ данного земельного участка должна была быть учтена ширина береговой полосы водного объекта, которая была закреплена в силу действующего законодательства – 20 метров от стационарной точки подпорного уровня воды. Однако береговая полоса не была учтена при формировании земельного участка, в связи с чем, часть участка была сформирована за счет береговой полосы, обозначение точек границ.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Согласно ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Не требуется такое согласие на образование земельных участков в следующих случаях: при образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; при образовании земельных участков на основании решения суда независимо от согласия собственников, землепользователей. землевладельцев. арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Из изложенного следует, что земельные участки могут быть разделены, в том числе, по решению суда, по основаниям, установленным законом.

Согласно ч.1,3 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч.1, 3 ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, Конституция Российской Федерации не исключает ограничение права частной собственности (статья 55, часть 3) и лишение имущества (статья 35, часть 3), однако возможность перераспределения собственности уравновешивается конституционно-правовым принципом неприкосновенности частной собственности, который может быть выведен из совокупности конституционно-правовых положений и включает в свое нормативное содержание конституционные гарантии обеспечения частным собственникам возможности свободного использования принадлежащего им имущества, стабильности отношений собственности, недопустимости произвольного лишения имущества либо несоразмерного ограничения права собственности. В то же время положение статьи 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации о том, что право частной собственности охраняется законом, предполагает конституционную обязанность законодателя обеспечить неприкосновенность права частной собственности. Это требование касается, в частности, установления надлежащих юридических процедур принятия решений об изъятии имущества у собственника.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец исходил из того, что участок с кадастровым номером № образован с нарушениями требований водного и земельного законодательства, поскольку частично расположен в границах, как непосредственно водного объекта, так и береговой полосы Новосибирского водохранилища.

Исходя из изложенного, с учетом конституционного принципа неприкосновенности частной собственности, и в целях соблюдения баланса публичных интересов и интересов собственника спорного земельного участка, к юридически значимым обстоятельствам дела относится обстоятельство наличия фактической возможности разделения земельного участка в целях устранения существующего нарушения публичных интересов, а также сохранения интересов ответчика, как собственника земельного участка.

Согласно заключению эксперта №, береговая полоса входит в состав площади земельного участка с кадастровым номером №. Площадь береговой полосы, входящей в состав указанного земельного участка поданным ЕГРН - 547 кв. м. На основании проведенной натурной топографической съемки получены точки с координатами и отметками высот контуров объектов местности в исследуемой части, по полученным отметкам вычерчена линия (горизонталь рельефа) на отметке 113,50 м, по которой установлен нормальный подпорный уровень Новосибирского водохранилища. Данная линия является фактической береговой линией, расположенной вдоль земельного участка с кадастровым номером № и проходит по существующей каменной насыпке (берегоукрепительное сооружение). От полученной линии была выстроена береговая полоса, ширина которой составила 20 м. Полученная фактическая береговая полоса частично расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, суммарной площадью 290 кв.м. Планируемое к возведению ГТС по факту осмотра не обнаружено. Экспертом на основании проектной документации по возведению ГТС с учетом имеющейся топографической съемки с рельефными отметками, вычерчена линия, которая представляет собой будущий проектный гребень ГТС. После чего экспертом примерно вычерчена планируемая будущая береговая полоса шириной 20 м. Полученная планируемая береговая полоса частично расположена в границах земельного участка №, суммарной площадью 133 кв.м..

Согласно Решению о предоставлении водного объекта в пользование на основании оговора водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком (т. 1 л. 125) пункту 2.3 раздела 2 береговая линия (граница водного объекта) определяется для Новосибирского водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды (НПУ). Линия НПУ определена в отметке 113,50 м БС. (т. 1 л. 131) Согласно отзыву Верхне-Обского бассейнового водного управления работы по описанию местоположению береговой линии Новосибирского водохранилища выполнены в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение береговой линии утверждено распоряжением Верхне-Обского БВУ от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л. 102).

В соответствии с п. 9 Постановления № для установления местоположения береговой полосы применяется картометрический способ определения координат береговой линии с использованием актуального картографического материала наиболее крупного масштаба, а также данных дистанционного зондирования Земли на основе местоположения соответствующих объектов гидрографии, указанных на содержащихся в федеральном и ведомственных картографо-геодезических фондах топографических картах наиболее крупных масштабов, созданных в отношении соответствующей территории, а также сведений о нормальных подпорных уровнях воды, содержащихся в проектах соответствующих водохранилищ или правилах использования водных ресурсов водохранилищ (при наличии).

Согласно п. 14 Постановления № местоположение береговой линии считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии в ЕГРН. Сведения о местоположении береговой линии Новосибирского водохранилища внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании карта-плана береговой линии (т. 1 л. 100-101) Таким образом, в законодательстве отсутствует требование закрепления на местности береговой линии. Местоположение границы водной поверхности на местности не тождественно местоположению береговой линии сведения о которой содержит реестр границ ЕГРН – в различные периоды времени водная поверхность может либо превышать пределы кадастровой границы водного объекта, либо не достигать ее.

По указанной причине осуществить натурные измерения береговой линии в целях определения местоположения границ земельных участков относительного береговой линии не представляется возможным – граница водного объекта не закреплена на местности, а измерение относительно границы водной поверхности не дадут достоверного результата.

При проведении экспертизы были использованы сведения ЕГРН и фактические сведения о местоположении границ земельного участка ответчика, и сведения ЕГРН о местоположении береговой линии, при ответе на вопрос о фактическом расположении береговой полосы потребовалось натурное измерение на местности, но не определение береговой линии (закрепление которой отсутствует) и не фактического стыка воды и берега, а получение высотных отметок рельефа местности, в том числе и имеющегося берегоукрепительного сооружения (каменной насыпке). Заключение судебной экспертизы принимается судом как относимое и допустимое доказательство, поскольку оно выполнено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», соответствует положениям статьи 86 ГПК РФ.

Однако анализируя уточненные требования истца, который просит признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером №, обозначение точек границ: 1. X 414263,75 Y 3329119,64; 2. X 414273,69 Y 3329123,81; 3. X 414255,13 Y 3329167,31; 4. X 414244,05 Y 3329160,85; 5. X 414263,75 Y 3329119,64 Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы и водного объекта входящей в состав указанного земельного участка площадью 547 кв.м. по соответствующим точкам координат: 1. X 414263,75 Y 3329119,64; 2. X 414273,69 Y 3329123,81; 3. X 414255,13 Y 3329167,31; 4. X 414244,05 Y 3329160,85; 5. X 414263,75 Y 3329119,64.

Иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен владеющим собственником к лицу, не владеющему спорным имуществом, но право которого, на это же имущество незаконно зарегистрировано.

Поскольку прокурор обращается в защиту интересов Российской Федерации, в собственности которой в силу названных выше норм законодательства находятся водные объекты и береговая полоса общего доступа, образование земельных участков на береговой полосе не осуществляется.

Однако согласно уточненным требованием истец просит признать отсутствующим право собственности на часть земельного участка, подпадающего в границы береговой полосы с учетом данных о береговой полосе внесенным в ЕГРН. Экспертом было установлено, что данные внесенные в ЕГРН не соответствуют фактическому расположению береговой полосы, а именно проведена натурная топографическая съемка, получены точки с координатами и отметками высот контуров объектов местности в исследуемой части, по полученным отметкам вычерчена линия (горизонталь рельефа) на отметке 113,50 м, по которой установлен нормальный подпорный уровень Новосибирского водохранилища. Данная линия является фактической береговой линией, расположенной вдоль земельного участка с кадастровым номером № и проходит по существующей каменной насыпке (берегоукрепительное сооружение). От полученной линии была выстроена береговая полоса, ширина которой составила 20 м. Полученная фактическая береговая полоса частично расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, суммарной площадью 290 кв.м. в координатах в точках: 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 2. X 414273,57 Y 3329123,76; 3. X 414272,96 Y 3329125,16; 4. X 414257,48 Y 3329132,74; 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 5. X 414254,08 Y 3329139,88; 6. X 414258,86 Y 3329158,58; 7. X 414255,10 Y 3329167,30; 8. X 414244,06 Y 3329160,84; 5. X 414254,08 Y 3329139,88,, именно в этих точках в настоящий момент земельный участок ответчика находится в границах береговой полосы. Оснований не доверять заключению эксперта в этой части у суда не имеется, поскольку экспертиза проводилась компетентным экспертом, имеющим специальные познания в этой области.

Рассматривая требования истца о признании недействительным образования спорного земельного участка, суд исходит из следующего: на момент образования земельного участка и постановке его на кадастровый учет, сведения о границах береговой полосы в ЕГРН внесены не были, что свидетельствует о том, что образование земельного участка произведено на законном основании, с учетом заключения эксперта, только часть земельного участка находится в границах береговой полосы, оснований для признания недействительным образования всего земельного участка у суду не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежать частичному удовлетворению, а именно признании отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 290 кв.м. с обозначение точек границ: 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 2. X 414273,57 Y 3329123,76; 3. X 414272,96 Y 3329125,16; 4. X 414257,48 Y 3329132,74; 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 5. X 414254,08 Y 3329139,88; 6. X 414258,86 Y 3329158,58; 7. X 414255,10 Y 3329167,30; 8. X 414244,06 Y 3329160,84; 5. X 414254,08 Y 3329139,88.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с КН №.

Наличие зарегистрированного права собственности за ФИО1 на часть береговой полосы препятствует собственнику – Российской Федерации выполнению мероприятий по охране, защите водного объекта и воспроизводству его биоресурсов, а также использованию участка береговой полосы по назначению, чем нарушаются права собственника – РФ и неопределенного круга лиц, имеющих право использовать береговой полосы по ее назначению. Таким образом, часть земельного участка входящего в границы береговой полосы передано в собственность ФИО1 незаконно, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о признании недействительным образование земельного участка и признании отсутствующим права собственности, удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером № площадь 290 кв..м с обозначение точек границ: 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 2. X 414273,57 Y 3329123,76; 3. X 414272,96 Y 3329125,16; 4. X 414257,48 Y 3329132,74; 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 5. X 414254,08 Y 3329139,88; 6. X 414258,86 Y 3329158,58; 7. X 414255,10 Y 3329167,30; 8. X 414244,06 Y 3329160,84; 5. X 414254,08 Y 3329139,88.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы и водного объекта входящей в состав указанного земельного участка площадью 290 кв.м. по соответствующим точкам координат: 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 2. X 414273,57 Y 3329123,76; 3. X 414272,96 Y 3329125,16; 4. X 414257,48 Y 3329132,74; 1. X 414263,75 Y 3329119,65; 5. X 414254,08 Y 3329139,88; 6. X 414258,86 Y 3329158,58; 7. X 414255,10 Y 3329167,30; 8. X 414244,06 Y 3329160,84; 5. X 414254,08 Y 3329139,88.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.