Решение № 2-2370/2019 2-2370/2019~М-1612/2019 М-1612/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2370/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

Ип.п.

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рыдановой И.А.

при секретаре п.п.

03 июня 2019 года в городе <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению государственным имуществом <адрес> (ОБЛКОМИМУЩЕСТВО) к п.п. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> (ОБЛКОМИМУЩЕСТВО) обратился в суд с иском к п.п., о взыскании задолженности по арендной плате и пени, в обоснование требований указав, что между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа <адрес> и п.п., заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... копеек, пени за несвоевременную оплату арендных платежей в размере 92370 рублей 09 копеек.

Представитель истца - комитета по управлению государственным имуществом <адрес> (ОБЛКОМИМУЩЕСТВО) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном порядке, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик п.п., в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что исковые требования не признает, указав, что формула расчета предоставленная комитетом не верна. Коэффициент применен ошибочно. Спорный земельный участок был переоформлен с правом постоянного бессрочного пользования аренды. Согласно постановления правительства №... от "."..г., арендная плата за земельные участки ограниченные в обороте не должна превышать земельного налога.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между администрацией Среднеахтубинского муниципального района <адрес> и п.п., п.п. заключен договор аренды №..., по условиям которого п.п., п.п. предоставлен в пользование на условиях аренды сроком на три года: с №..., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в трех километрах по направлению на восток от ориентира <адрес>, для строительства дома охотников и рыболовов, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно акту приема – передачи арендодатель передал, а арендаторы приняли вышеуказанный участок.

В связи с тем, что срок действия договора аренды земельного участка от "."..г. №... был установлен по "."..г. и по истечении указанного срока отсутствовали возражения со стороны арендодателя в пользовании арендатором земельным участком, договор возобновился на тех же условиях.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.04.2012г. №... определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы и методику их расчёта, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от 25.01.2013г. «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от 17.11.2011г. «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды».

В силу п. п. 2.1., 2.2. договора, арендаторы обязуются вносить годовую арендную плату в размере №... в месяц. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти РФ, <адрес> и органов местного самоуправления, не ранее 30 календарных дней после письменного извещения арендаторов. Указанное извещение является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год.

Арендная плата вносится арендаторами ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что арендная плата по договору исчисляется с начала течения срока договора.

Согласно п. 4.1. договора арендатор обязан, в том числе, выполнять в полном объеме все условия договора; своевременно и в соответствии с договором вносить арендную плату.

Договор подписан сторонами, а потому суд считает установленным то, что ответчику достоверно известны условия заключенного с ним договора, в том числе обязанность по внесению арендной платы и последствия нарушения данного условия.

В силу пункта 1 ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 1 ст.46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Доказательства об отказе п.п. от продолжения арендных отношений, а также возражения арендатора против использования ответчиком участка после истечения срока действия договора, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1).

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (пункт 2).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в нарушение пункта 1 статьи 662 ГК РФ земельный участок истцу ответчиком не возвращался.

Ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по платежам за период с "."..г. по "."..г. в размере №...

В связи с невнесением ответчиком арендный платы Облкомимущество направило "."..г. в адрес п.п. претензию с требованием о погашении задолженности по состоянию на "."..г. в сумме №...

В соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки находящиеся в собственности <адрес> (утв. Постановлением <адрес> от "."..г. N 469-п), размер арендной платы, за спорный земельный участок рассчитывается по следующей формуле:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви- коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп- коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов; Ккан, коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов; Ки- коэффициент индексации.

Размер годовой арендной платы по договору аренды за период с "."..г. по "."..г. составил №...

Размер годовой арендной платы по договору аренды за период с "."..г. по "."..г. составил №...

Размер арендной платы по договору аренды за период с "."..г. по "."..г. составляет №...

В материалах дела предоставлен расчет, который проверен судом и признан верным.

Доводы ответчика о том, что установленная истцом арендная плата необоснованно завышена в нарушение постановления правительства №... от "."..г., суд считает несостоятельными.

Согласно Определениям Верховного суда РФ от "."..г. №...-АПГ14-4, от "."..г. по делу №...-ЭС14-6558, федеральный законодатель, закрепив принцип самостоятельного установления субъектами земельных правоотношений размера арендной платы договором аренды (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ) и предоставив соответствующим органам государственной власти или органам местного самоуправления (в зависимости от вида права собственности на землю) полномочия по правовому регулированию вопроса о порядке определения размера арендной платы, не ограничил права субъектов РФ в этом вопросе, что подтверждается отсутствием на федеральном уровне единой методики расчета ставок арендной платы.

Постановление Правительства РФ №... не содержит требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта РФ, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Как следует из п. 1 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных названным выше Постановлением, содержащиеся в них предписания распространяются исключительно на земельные участки, находящиеся в собственности РФ и расположенные на территории РФ. В отношении иной публичной собственности Постановление Правительства РФ №... подлежит применению только в части утвержденных им основных принципов определения арендной платы.

Доводы ответчика о том, что истцом не исполнено требование договора о письменном уведомлении арендаторов за 30 дней о предстоящих изменениях арендной платы, суд считает не влекущими отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от "."..г. №... (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "."..г.) определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от 25.01.2013г. «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от 17.11.2011г. «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»».

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Облкомимущество к №..., подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендаторы уплачивают арендодателю неустойку в размере 0,5% от суммы неуплаты за каждый день просрочки (п. 2.5 договора).

В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы истцом начислена неустойка за период с "."..г. по "."..г. в размере №... <адрес>

Расчет проверен судом и признан верным, доказательств обратному суду не предоставлено.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от "."..г. №... гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание период просрочки исполнения обязательств, размер задолженности, размер неустойки, наличие заявления ответчика о снижении размера неустойки, суд приходит к выводу о том, что подлежащая к взысканию неустойка является явно несоразмерной неисполненным обязательствам и подлежит снижению до №...

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к п.п. о взыскании неустойки за просрочку внесения платежей за период с "."..г. по "."..г. в размере <адрес> отказав во взыскании оставшейся суммы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, в соответствии с положениями п.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета городского округа – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере №...

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с п.п. в пользу комитета по управлению государственным имуществом <адрес> задолженность по арендной плате за период с "."..г. по "."..г. в размере №... рублей. В остальной части исковых требований отказать.

взыскать с п.п. государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в размере <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г. года

Судья: