Решение № 12-1-57/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-1-57/2021

№12-1-57/2021

66RS0035-01-2021-000613-73


РЕШЕНИЕ

09 июня 2021 года г. Красноуфимск

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Терехина Т.А., при секретаре Родионовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» ФИО2 от 18.03.2021 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» ФИО2 от 18.03.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за то, что 09.03.2021 года водитель ФИО1 управлял автобусом марки 22340С, г/н №1-109/2014 с нарушением установленного режима труда и отдыха водителя, при суммарном учете рабочего времени, время рабочей смены за 09.03.2021 г. составило 12 часов 27 минут, а время управления транспортным средством составило 10 часов 20 минут, чем нарушил требования п. 6, п. 10 Приказа МинТранса России № 424 от 16.10.2020, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе на данное постановление ФИО1 просит его отменить и прекратить производство по делу, указав, что в силу п. 10 Приказа МинТранса России № 424 от 16.10.2020 время управления автомобилем в течение периода времени, не превышающего 24 часов, после завершения ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха и началом следующего ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха (далее – ежедневный период), не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели. При достижении времени управления автомобилем, предусмотренного пунктом 10 настоящих Особенностей, водитель вправе увеличить это время, но не более чем на 2 часа, в целях завершения перевозки и (или) следования к месту стоянки (пункт 11 Правил). Согласно сведениям, зафиксированным тахографом, 09 марта 2021 года он управлял автомобилем 10 часов 20 минут. Таким образом, превышение установленного режима времени управления автомобилем составило всего 20 минут, которые были потрачены им в целях следования автобуса к месту стоянки в пределах лимита (2 часа), предусмотренного названными правилами.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, обосновал ее доводами, изложенными в жалобе, просил отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» ФИО4 от 18 марта 2021 года и производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой ФИО1 не согласился и показал, что автобус ездит по регулярному маршруту. Пункт 11 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей установлен для грузовых автомобилей, на ФИО1 не распространяется, так как он управляет автобусом, осуществляет регулярные перевозки пассажиров по городу, ездит согласно расписания. У ФИО1 переработка составила больше 12 часов. Согласно п. 6 Особенностей продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников. Время работы начинается, когда водитель пришел, проходит медика и механика, а конец рабочего времени, когда сдается путевой лист. У водителя должен быть перерыв 45 минут через четыре с половиной часа, у ФИО1 09.03.2021 года был отдых только один раз, а во второй период у ФИО1 не было отдыха 45 минут.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» ФИО5, проверив материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующему.

На основании положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, все доказательства ими оцениваются на полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.

В соответствии с пунктом 6 «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», утвержденных приказом Минтранса России от 16.10.2020 г. № 424, при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов. Увеличение этого времени, но не более чем на 2 часа, допускается при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 10 - 12 настоящих Особенностей, в целях завершения перевозки и (или) следования к месту стоянки.

Водителям, работающим на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников.

В силу пункта 10 «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», утвержденных приказом Минтранса России от 16.10.2020 г. № 424, время управления автомобилем в течение периода времени, не превышающего 24 часов, после завершения ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха и началом следующего ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха (далее - ежедневный период), не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели.

Из материалов дела следует, что 09.03.2021 года водитель ФИО1 управлял автобусом марки 22340С, г/н №1-109/2014 с нарушением установленного режима труда и отдыха водителя, при суммарном учете рабочего времени, время рабочей смены за 09.03.2021 года составило 12 часов 27 минут, а время управления транспортным средством составило 10 часов 20 минут, чем нарушил требования п. 6, п. 10 «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», утвержденных приказом Минтранса России от 16.10.2020 г. № 424, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.03.2021 года 66АА №2536770, копией путевого листа, бумажным носителем, распечатанным с тахографа, и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывают, являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы, нарушение установленного режима труда и отдыха водителя ФИО1, управляющего автобусом марки 22340С, г/н №1-109/2014, нашло свое подтверждение, поскольку время рабочей смены за 09.03.2021 года составило 12 часов 27 минут, а время управления транспортным средством составило 10 часов 20 минут, что подтверждается бумажным носителем, распечатанным с тахографа. Ссылка ФИО1 на п. 11 «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», утвержденных приказом Минтранса России от 16.10.2020 г. № 424, не состоятельна, поскольку увеличение суммированного учета рабочего времени, но не более чем на 2 часа, допускается при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 10-12 настоящих Особенностей, в целях завершения перевозки и (или) следования к месту стоянки (п. 6 Особенностей), которые ФИО1 соблюдены не были.

Оснований сомневаться в объективности доказательств, представленных сотрудником ГИБДД, который находился при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, не имеется.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему справедливого административного наказания в пределах санкции статьи.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесено надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с выводом должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание соответствует требованиям статьей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» ФИО4 от 18.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Терехина Т.А.