Решение № 2-662/2019 2-662/2019~М-630/2019 М-630/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-662/2019

Дело № 2-662/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года с.Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Аймурзине Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ОМВД России по Мишкинскому району РБ и МВД по Республике Башкортостан ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Мишкинскому району РБ и МВД по Республике Башкортостан о возложении обязанности выплатить единовременное денежное пособие за вред здоровью, полученного во время исполнения служебных обязанностей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указал, что с августа 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Отделе полиции по Мишкинскому району Республики Башкортостан, За время несения службы, он неоднократно подвергался трудовым увечьям.

Так с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он находился на больничном с диагнозом: повреждения связок правого плечевого сустава. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он находился на больничном с диагнозом: ЗЧМТ, сотрясение головного мозга, обширная гематома верхнего века справа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он находился на больничном с диагнозом: термический ожег левого бедра II степени, полученный мною, во время исполнения своих служебных обязанностей, связанных с утилизацией документов служебного пользования. Указанные увечья он получил во время исполнения своих служебных обязанностей.

В ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Отдела МВД России по Мишкинскому району РБ он направил заявление с требованием о предоставлении сведений о его нахождении за время несения службы на больничном за ДД.ММ.ГГГГ годы, сведений о проведенных проверок и фиксации актов несчастного случая на производстве.

Согласно ответу ОМВД по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что бывший сотрудник полиции ФИО1 за время несения службы находился на листе нетрудоспособности в следующих периодах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Повреждение связок плечевого сустава», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Повреждение ключично-акромеольной II степени, надрыв мышц правого надплечья», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Термический ожог П-Ш степени левого бедра, левого плеча, предплечья», а также было указано, что материалы служебных проверок предоставить не представляется возможным в связи с их уничтожением.

Считает, что в соответствии с частью 5 стать Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" в связи с выполнением служебных обязанностей он получал увечье, повреждение здоровья, ему должно быть выплачено единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Однако до настоящего времени никаких выплат и компенсаций он не получал.

Истец просил обязать Отдел Министерства внутренних дел России по Мишкинскому району Республики Башкортостан выплатить ему единовременное денежное пособие за вред здоровью, полученного во время исполнения служебных обязанностей.

В ходе производства по гражданскому делу в качестве соответчика привлечено МВД по Республике Башкортостан, в качестве третьего лица ФКУЗ Медико-санитарная часть МВД РФ по РБ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил возложить на Отдел Министерства внутренних дел России по Мишкинскому району Республики Башкортостан обязанность выплатить ему единовременное денежное пособие за вред здоровью, полученного во время исполнения служебных обязанностей в размере двух миллионов рублей. Пояснил суду, что он был уволен со службы по отрицательным мотивам. После полученного повреждения здоровья, он продолжал проходить службу в органах внутренних дел. Военно-врачебную комиссию не проходил, так как его не направляли с отдела полиции для ее прохождения. Действия руководства по не направлению его в МСЧ МВД РФ по РБ для прохождения военно-врачебной комиссии он не обжаловал.

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Мишкинскому району РБ и МВД по Республике Башкортостан ФИО2 с требованиями истца не согласилась по основаниям, указанным в возражении на иск. Просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

В судебное заседание третье лицо МСЧ МВД РФ по РБ своего представителя не направила, извещены о времени и месте судебного заседания, в суд направили заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

В ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Приказом МВД России от 18.06.2012 г. N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее - Инструкция).

Пунктом 22 Инструкции предусмотрено, что для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника в постоянно действующую комиссию по вопросам выплат представляются соответствующие документы, в том числе копия заключения Центральной военно-врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".

Требование о предоставлении копии заключения Центральной военно-врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) содержит п. 23 Инструкции, предусматривающий перечень необходимых документов для решения вопроса о назначении и выплате сотруднику органов внутренних дел ежемесячной денежной компенсации.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) право такого сотрудника на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 5 ст. 43 Федерального закона "О полиции", и ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, предусмотренной ч. 6 ст. 43 Федерального закона "О полиции", возникает при наличии определенных законом обязательных условий, к которым относятся получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением своих служебных обязанностей в формулировке "военная травма" и невозможность продолжения сотрудником службы в органах внутренних дел по указанной причине.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного милиции, в последующем в должности старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району РБ.

В период прохождения службы у ФИО1 были периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (диагноз: повреждение плечевого сустава), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (диагноз: сотрясение головного мозга), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (диагноз: термический ожог бедра), что подтверждается сообщением ГБУЗ РБ Мишкинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ за №, журналом регистрации справок граждан, не подлежащих социальному страхованию. (л.д.51, 52-60).

Согласно сообщению ФКУЗ МСЧ МВД России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что медицинских документов на ФИО1, по травме, полученной во время прохождения службы, в военно-врачебную комиссию ФКУЗ МСЧ МВД России по РБ для определения степени тяжести не поступало, ввиду не обращения. (л.д.74).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Мишкинскому району РБ ФИО1 уволен из органов внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины (п.6 ч.2 ст.82), предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, поскольку причиной увольнения ФИО1 послужило грубое нарушение служебной дисциплины, а не получение увечья или иного повреждения здоровья, в связи с выполнение своих служебных обязанностей и невозможность продолжения службы в органах внутренних дел по указанной причине.

Полученные истцом ФИО1 травмы в ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года не препятствовали прохождению им службы в органах внутренних дел.

Доводы истца о том, что он устно обращался в отдел полиции, чтобы его направили в ФКУЗ МСЧ МВД России по РБ для прохождения военно-врачебной комиссии в результате полученных травм, указанных выше, однако его не направляли для её прохождения, своего подтверждения в суде не нашли. Истец пояснил, что действия отдела полиции по не направлению его для прохождения военно-врачебной комиссии им не обжаловались.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОМВД России по Мишкинскому району РБ и МВД по Республике Башкортостан о возложении обязанности выплатить единовременное денежное пособие за вред здоровью, полученного во время исполнения служебных обязанностей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2019 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2-662/2019 Бирского межрайонного суда РБ