Решение № 12-147/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 12-147/2026

Дело № 12-147/2026

УИД: 16RS0047-01-2026-000689-54


РЕШЕНИЕ

г. Казань 31 марта 2026 года

Судья Кировского районного суда г. Казани Крюченкова А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112101260560426 от 29.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112101260560426 от 29.01.2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, и обратилась в суд с жалобой, указывая, что ею было оплачено время нахождения на парковке в период с 09.50 час. по 13.50 час., после чего парковочная сессия продлена до 14.51. Неоплаченное время с 09.38 по 09.50. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.Также ФИО1 заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления.

Судья признает ходатайство о восстановлении срока подлежащим удовлетворению.

Заявитель и представитель Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявитель просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доводы жалобы и материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.16 КоАП РФ нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к указанной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных илиподмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено, что требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса.

Порядок использования парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержден постановлением исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 № 2096 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Казани» (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В силу положения п. 3.6 названного Порядка на парковке размещается информационный щит, на котором указываются: местонахождение парковки; наименование уполномоченного органа, оператора парковки, их юридический адрес; время работы парковки; размер платы за пользование парковкой; способ оплаты; перечень категорий пользователей, имеющих льготы; контактные телефоны оператора парковки; информация об административной ответственности.

П. 3.9 указанного Порядка закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденными постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7660 (далее - Правила).

На основании п. 2.2 Правил остановка транспортного средства на территории платных муниципальных парковок длительностью не более 15 минут бесплатна.

П. 2.4 Правил определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение 15 минут.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, разместив транспортное средство «<данные изъяты>» на платной муниципальной парковке <адрес>, не произвела оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением ИКМО г. Казани от 30.12.2014 № 7660, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 3.16 КоАП РТ.

В соответствии с полученными из МКУ «ОГПП» ответом на запрос размещение транспортного средства «<данные изъяты>» на муниципальной платной парковке осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями об оплате парковки за размещение транспортного средства установлено, что парковочная сессия указанного транспортного средства оплачена с ДД.ММ.ГГГГ час., неоплаченный интервал - с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства установлены на основании фотоматериала, полученного с применением специального технического средства «Дозор МЗ».

29.01.2026 постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112101260560426 ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 3.16 КоАП РФ.

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностные лица административного органа исходили из доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РФ, в связи с отсутствием в полном объеме оплаты заявителя за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке, а также учитывая, что заявитель является собственником транспортного средства «Лада», государственный регистрационный знак «Р882ХХ116».

Судья принимает во внимание положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, в соответствии с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных к настоящей статье. Согласно примечанию к ст. 1.5. КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильныхдорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии города Казани сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его изменения или отмены не усматривается.

С учетом характера правонарушения, предусматривающего ответственность лица, осуществляющего парковку транспортного средства о возмездной оказываемой услуге, а также тот факт, что паркуя транспортное средство его владелец фактически соглашается с Правилами пользования муниципальными парковками, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, в связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112101260560426 от 29.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Кировского районного суда г. Казани

Республики Татарстан: А.О. Крюченкова