Решение № 12-347/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 12-347/2017

12-347/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 02 мая 2017 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.Н. Калашникова,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Балакирева А. В., поданную в интересах общества с ограниченной ответственностью «Экспром-Сервис» на постановление № о назначении административного наказания от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № о назначении административного наказания государственного инспектора труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от <дата> юридическое лицо ООО «Экспром-Сервис» на основании ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе защитник юридического лица просит отменить постановление за отсутствием в действиях ООО «Экспром-Сервис» состава административного правонарушения, поскольку на момент вменяемого обществу правонарушения изменения, внесенные в ст. 136 ТК РФ Федеральным законом №272-ФЗ от 03.07.2016 года, не вступили в законную силу.

Законный представитель ООО «Экспром-Сервис», защитник, подавший жалобу, должностное лицо Государственной инспекции труда в ХМАО – Югре в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет штраф на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из смысла ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации гражданами прав, предусмотренных нормами законодательства о труде и об охране труда. При этом объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной выше статьи, выражается в действиях или бездействии, которые направлены на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.

Как следует из постановления № о назначении административного наказания от <дата>, ООО «Экспром-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что при осуществлении своей деятельности нарушило требования ст.ст. 22, 136 ТК РФ, а именно: в трудовом договоре, заключенном <дата> с работником ФИО указанным работодателем не установлены дни выплаты заработной платы, не имеется ссылок на нормативный акт, указывающий где и каким нормативным локальным актом установлены дни выплаты заработной платы, а также за то, что в нарушение статьи 136 ТК РФ работодателем в утвержденном <дата> Положении об оплате труда и премирования работников установлен иной порядок производимых выплат заработной платы.

При этом, в описательно-мотивировочной части постановления о назначении административного наказания должностным лицом государственной инспекции при описании события административного правонарушения (в части, касающейся нарушения, выразившегося в том, что в трудовом договоре с работником ФИО работодателем «не установлены дни выплаты заработной платы, не имеется ссылок на нормативный акт, указывающий где и каким нормативным локальным актом установлены дни выплаты заработной платы») не указано, какие именно нормы трудового законодательства ООО «Экспром-Сервис» нарушило.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, с учетом того, что при рассмотрении жалобы были установлены нарушения, не позволившие полно и объективно рассмотреть дело, постановление № государственного инспектора труда от <дата> не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ООО «Экспром-Сервис» - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № о назначении административного наказания от <дата> государственного инспектора труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспром-Сервис» отменить, постановление № о назначении административного наказания от <дата> возвратить на новое рассмотрение, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова