Постановление № 5-133/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-133/2017

Дело № 5-133/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Родники 29 сентября 2017 года

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Минакова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Г.Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

Г.Н.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Скрылово, <адрес>, работающего генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Луч», не состоящего в браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

<дата> по ст.12.34 КоАП РФ – штраф 1000 руб.,

<дата> по ст. 12.6 КоАП РФ - штраф 500 руб.,

у с т а н о в и л :

Г.Н.В. совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, в случае если пользование такими участками, угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах:

Г.Н.В., являясь должностным лицом, генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Луч» (далее ООО «Луч»), ответственным за содержание железнодорожных переездов на территории <адрес> и <адрес>, принадлежащих ООО «Луч», <дата> в 10 час. 45 мин. на железнодорожном переезде, в месте пересечения с участком эксп. км 123+696 автомобильной дороги «Ковров-Шуя-Кинешма», <адрес>, допустил глубину неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) 13.5 см, что угрожает безопасности дорожного движения в силу п. <дата> ГОСТ Р. 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4.0 см., чем нарушил п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения».

В судебном заседании Г.Н.В. вину в совершении данного административного правонарушения признал, суду пояснил, что указанный выше железнодорожный переезд является собственностью ООО «Луч». Он состоит в должности генерального директора ООО «Луч» и обязан содержать этот железнодорожный переезд в надлежащем состоянии. Однако, по причине большой загруженностью в работе, а также нехватки персонала в ООО «Луч», им вовремя не был осуществлен надлежащий контроль за техническим состоянием железнодорожного переезда и допущено нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаивается. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что это нарушение было устранено в короткие сроки в период времени с <дата> до <дата>.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина Г.Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес>0 от <дата>, составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Согласно этому протоколу Г.Н.В., являясь должностным лицом, генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Луч» (далее ООО «Луч»), ответственным за содержание железнодорожных переездов на территории <адрес> и <адрес>, принадлежащих ООО «Луч», на железнодорожном переезде, в месте пересечения с участком эксп. км 123+696 автомобильной дороги «Ковров-Шуя-Кинешма» <адрес>, допустил глубину неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) 13.5 см, что угрожает безопасности дорожного движения в силу п. <дата> ГОСТ Р. 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4.0 см., чем нарушил п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязаннстей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения».

- объяснением Г.Н.В. от <дата>, согласно которому Г.Н.В. пояснил, что железнодорожный переезд, в месте пересечения с участком эксп. км 123+696 автомобильной дороги «Ковров-Шуя-Кинешма» <адрес> является собственностью ООО «Луч». На Г.Н.В., как на генерального дироектора ООО «Луч» в соответствии с должностной инструкцией была возложена обязанность по содержанию железнодорожных переездов. В связи с большой загруженностью по основным направлениям деятельности предприятия, а также нехваткой рабочего персонала, Г.Н.В. не был осуществлен надлежащий контроль за состоянием указанного железнодорожного переезда, а именно <дата> им была допущена глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) 13.5 см. С нарушением по обеспечению безопасности дорожного движения согласен. В настоящий момент все недостатки на данном железнодорожном переезде устранены.

- определением № <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>, согласно которому государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» старший лейтенант полиции У.А.С. при рассмотрении акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения № от <дата>, установил, что на железнодорожном переезде, в месте пересечения с участком эксп. км 123+696 автомобильной дороги «Ковров-Шуя-Кинешма» <адрес>, допустил глубину неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) 13.5 см, что угрожает безопасности дорожного движения в силу п. <дата> ГОСТ Р. 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4.0 см. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании ст. 28.7 КоАП РФ, учитывая, что по данному факту необходимо получение дополнительных документов и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, решил возбудить дело об административном правонарушении и провести административное расследование в целях установления виновных лиц.

- Актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № от <дата>, согласно которого на железнодорожном переезде, расположенном в месте пересечения с участком эксп. км 123+696 автомобильной дороги «Ковров-Шуя-Кинешма» <адрес> глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) более 4.0 см., а именно глубина составляет 13.5 см. Замеры произведены с применением рулетки измерительной металлической Р 30 УЗК, заводской №, свидетельство о поверке №г-17/32, действительно до <дата>.

- свидетельством о поверке №г-17/32 от <дата> на средство измерения – рулетка измерительная метраллическая Р 30 УЗК, заводской №.

- планом автомобильной дороги эксп. км 1213+696 «Ковров-Шуя-Кинешма» <адрес>. Железнодорожный переезд.

- фотоматериалами от <дата> в 10 часов 45 минут о замерах глубины неровностей междурельсового пространства (настила).

- инвентарной карточкой на железнодорожный переезд через автодорогу Ковров-Шуя-Кинешма» со шлагбаумом (подлитер 1.10).

- приказом № от <дата> о приеме на работу в должности генерального директора ООО «Луч» Г.Н.В.

- должностной инструкцией генерального директора ООО «Луч», утвержденной учредителем ООО «Луч» С.М.А. <дата>, согласно п. 8 ч. 3 которой генеральный директор осуществляет контроль за содержанием железнодорожных переездов, путей и знаков, а также согласно п. 2 ч. 5 несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным законодательством РФ.

- письмом генерального директора ООО «Луч» об устранении <дата> выявленных нарушений на железнодорожном переезде автомобильной дороги эксп. км 123+696 «Ковров-Шуя-Кинешма» <адрес> без исходящего номера и даты.

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

У суда нет оснований не принимать во внимание указанные выше доказательства, поскольку они последовательны; согласуются между собой; объяснения по существу у должностного лица отобрано полномочным лицом с соблюдением положений КоАП РФ и подтверждаются пояснениями, данными Г.Н.В. суду.

Исследованные по делу доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Г.Н.В. виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из положений ст.12 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10. 1993 г. №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом <дата> ГОСТ Р. 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от <дата> N 221 (далее ГОСТ Р. 50597-93) установлено, что на железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Г.Н.В. по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, в случае если пользование такими участками, угрожает безопасности дорожного движения, учитывая, в том числе и то обстоятельство, что данный железнодорожный переезд расположен на участке автомобильной дороги федерального значения с интенсивным движением.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность Г.Н.В. согласно положениям ст.4.2. КоАП РФ суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также устранение выявленных нарушений <дата>, в течение двух дней с момента выявления административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Г.Н.В. согласно положениям ст.4.3. КоАП РФ суд не усматривает.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАПРФ суд также не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАПРФ, не нарушен.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении; учитывая обстоятельства дела; характер и степень опасности правонарушения, объект правонарушения, которым являются безопасность дорожного движения - состояние защищенности процесса движения транспортных средств и участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; данные о личности виновного, в совокупности, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАПРФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Г.Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАПРФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

идентификатор 18№, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя №, БИК 042406001.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Родниковского районного суда <адрес> в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Родниковского районного суда Е.В.Минакова