Решение № 2-89/2018 2-89/2018 ~ М-40/2018 М-40/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-89/2018Смидовичский районный суд (Еврейская автономная область) - Гражданские и административные Дело № 2-89/2018 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 февраля 2018 года Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Бересневой О.Р. при секретаре Доценко О.А. с участием истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Смидовичское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование своих требований указал, что примерно в 1980-х годах его дяде было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Правоустанавливающие документы не сохранились, все было утеряно. Истец проживает в данной квартире с 16 лет и по настоящее время. Сначала проживал с дядей ФИО2, потом дядя скончался, истец остался проживать в этой квартире. С 1997 года истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, содержит его, производит текущий ремонт, все время поддерживает квартиру в надлежащем санитарном и техническом состоянии, оплачивает коммунальные услуги. Указанная квартира состоит в реестре муниципального имущества. Ответчик не может заключить с истцом договор социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Определением суда от 26.01.2018 года данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что он проживает в спорном жилом помещении с 1997 года и по настоящее время, никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу его проживания в квартире не предъявлялось. В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. В суд поступил письменный отзыв, согласно которому ответчик исковые требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> признает в полном объеме, последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны. Законность вселения и факт проживания ФИО1 в данной квартире администрация не оспаривает. Свидетели ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что в спорном жилом помещении истец проживает примерно с 1997 года, в настоящее время он проживает в квартире с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Им неизвестно, чтобы истцу предъявлялись претензии по поводу его проживания в спорном жилом помещении. Суд, выслушав пояснения истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР). По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях. Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ). Материалами дела установлено, что согласно выписке из казны муниципального имущества № 1 от 17.01.2018г. квартира <адрес> Смидовичского района ЕАО внесена в казну муниципального имущества МО «Смидовичское городское поселение». Согласно копии паспорта № и справке ООО «Единые Коммунальные Системы» № 73 от 25.01.2018г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> с 15.07.1997 года. Согласно поквартирной карточке по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 20.01.2002 года. Согласно ответу администрации МО «Смидовичское городское поселение» от 13.02.2018г. № 359 ФИО1 жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, он не состоит. Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЕАО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> Согласно сообщению ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации ЕАО» от 30.01.2018г. № 103 ФИО1 05.07.1981 года не использовал право на приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов. Спорное жилое помещение не приватизировано, право собственности на него не зарегистрировано. Кроме того, указанные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичский район <адрес>, поскольку впоследствии собственником требования об освобождении данного жилого помещения истцом не предъявлялись, с исками о его выселении в суд никто не обращался. Иного в суд не представлено. Таким образом, судом установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения, в установленном на тот момент порядке, истцу было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда он был вселен и зарегистрирован. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что ФИО1 самовольно вселился в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт законного вселения истца, в жилое помещение по адресу: ЕАО Смидовичский район <адрес> Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при его вселении также не выявлено. Отсутствие у истца ордера, договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание ФИО1 в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у него права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Кроме того, ответчик администрация МО «Смидовичское городское поселение» исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением признала, последствия признания иска им разъяснены и понятны, о чем представили суду письменное заявление. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В таком случае по правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом признания иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание ответчика - администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области иска ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации МО «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению. На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить. Признать право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область Смидовичский район, <адрес> на условиях договора социального найма. На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья О.Р. Береснева Суд:Смидовичский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)Ответчики:Администрация Смидовичского городского поселения (подробнее)Судьи дела:Береснева О.Р. (судья) (подробнее) |