Решение № 2-1214/2018 2-1214/2018~М-1262/2018 М-1262/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1214/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Елисеева С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2

при секретаре Мензараровой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тацинского района о признании права собственности на жилой дом с учетом его реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к ответчику и просил признать право собственности на жилой дом, назначение жилое, литер А общей площадью 129,4 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: <адрес> учетом его реконструкции, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит земельный участок площадью 1356 кв.м., на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС и расположенный на нем жилой дом с постройками, общей площадью 24,1 кв.м.

В 2012 году он произвел реконструкцию жилого дома без разрешающих документов, а именно возвели пристройки под № 1,2, 3, 5, 6, 7 литер А, площадью 105,3 кв.м. в результате чего площадь жилого дома увеличилась до 129,4 кв.м.

В настоящее время, являясь собственником жилого дома и земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что реконструкция уже была произведена, он в настоящий момент не имеет возможности получить разрешающие и правоустанавливающие документы на жилой дом с учетом его реконструкции.

Самовольно произведенной перепланировкой, переоборудованием и реконструкцией жилого дома, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, жилой дом находится на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности.

Истец в последствии дополнил исковые требования и просил суд прекратить право собственности на жилой дом, общей площадью 24,1 кв.м расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности на жилой дом, назначение жилое, литер А общей площадью 129,4 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: <адрес> учетом его реконструкции.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Истец, представитель ответчика Администрации Тацинского района, третьи лица Управление Росреестра по РО и Администрация Жирновского сельского поселения надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли, об отложении дела не просили.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, а так же земельного участка, категория земель, земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1356 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>,

За истцом зарегистрированного право собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре за №.

Истцом без оформления разрешающих документов произведена реконструкция жилого дома, а именно: возведены пристройки под № 1,2, 3, 5, 6, 7 литер А, площадью 105,3 кв.м. в результате чего площадь жилого дома увеличилась до 129,4 кв.м.

Реконструированный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с соответствующим разрешенным использованием.

Из свидетельства о регистрации права на земельный участок, принадлежащего истцу и кадастровой выписки о земельном участке, следует - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно заключению ИП ФИО4, имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, основные несущие строительные конструкции жилого дома и пристроенных помещений по плану БТИ (Литр «А») по <адрес>, установлено, что все основные несущие строительные конструкции здания жилого дома и пристроенных помещений (фундаменты, стены, перекрытия и кровля) находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» по надёжности и эксплуатационной безопасности, угрозы для жизни не представляет. Проведение дальнейшего инструментального обследования с лабораторным заключением состояния основных несущих строительных конструкций не требуется.

Истец самостоятельно пытался оформить право собственности на жилой дом в реконструированном виде, однако главным архитектором Администрации <данные изъяты> района, ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с учетом произведенной реконструкции.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом реконструкция жилого дома, повлекшая увеличение общей площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям предъявляемым к объектам малоэтажного жилищного строительства, истец принимал меры к легализации произведенной самовольной реконструкции жилого дома, в которой ему было отказано по причине отсутствия разрешения на реконструкцию, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Тацинского района о признании права собственности на жилой дом с учетом его реконструкции, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, общей площадью 24,1 кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, назначение жилое, литер А общей площадью 129,4 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: <адрес> с учетом его реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Елисеев