Решение № 12-53/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 12-53/2021

Дело №12-53/2021

УИД 29MS0021-01-2021-001300-44


Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2021 года с. Красноборск

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, рассмотрев жалобу

ФИО1, родившейся ***, находящейся на пенсии, проживающей по адресу: ***

на постановление мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области от 04 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области от 04 июня 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить вынесенное в отношении нее постановление, полагая, что представленными по делу доказательствами наличие ее вины в совершении вменяемого ей административного правонарушения в достаточной степени не подтверждается.

В судебное заседание ФИО1 и потерпевшая ФИО3 не явились, о месте и времени разбирательства по делу извещены, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, поэтому судебное разбирательство проведено без их участия.

Извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы прокурор в судебное заседание также не явился, полагая о необоснованности жалобы, просил провести судебное разбирательство в свое отсутствие.

Проверив дело в полном объеме, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в силу следующих обстоятельств.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 18 марта 2021 года около 14 часов 00 минут в д. <адрес> в неприличной форме высказывала в адрес ФИО3 оскорбления, унижающие ее честь и достоинство.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

По правилам ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФВ протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 3 приведенной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Правило о разъяснении участникам производства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и предусматривающее внесение записи об этом в протокол, направлено на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2017 года №2527-О).

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 мая 2021 года усматривается, что ФИО1 в нарушение указанных требований законодательства не были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Каких-либо документов, подтверждающих разъяснение процессуальных прав ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к составлению протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения. Протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением закона, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении является недопустимым доказательством в силу изложенных обстоятельств, оно не могло быть использовано мировым судьей при вынесении постановления.

В этой связи при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей соблюдены не были.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При такой ситуации постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области от 04 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебного решения возможно путем подачи жалобы в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Баумгертнер А.Л.