Решение № 2-2500/2020 2-351/2021 2-351/2021(2-2500/2020;)~М-2544/2020 М-2544/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-2500/2020

23RS0015-01-2020-004141-47 Дело № 2 –351/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 25 марта 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

с участием представителя истца – ФИО\9, представителя третьего лица - администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО\7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО\2 к ФИО\3, ФИО\4, 3 л. ФИО\5, Администрации Ейского городского поселения Ейского района об устранении препятствий, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО\2 обратился в суд и просит обязать ответчиков устранить чинимые ему препятствия в пользовании принадлежащей ему на праве собственности № долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, путем сноса незавершенного строительством объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником № доли жилого дома с пристройками лит. <данные изъяты>, площадью 83,1 кв.м., а также трехэтажного жилого дома лит. «<данные изъяты>» площадью 204,1 кв..м, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные жилые дома расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 514 кв.м., предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, № доля которого принадлежит ему, а 257/514 долей ФИО\5 Собственниками соседнего земельного участка № по <адрес> в <адрес>, площадью 691 кв.м., вид разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, являются ФИО\3 и ФИО\3 С 2019 года ответчиками в отсутствие согласия смежных землепользователей и согласования с управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района ведутся работы по строительству объекта капитального строительства без соблюдения отступов от границ принадлежащего ему земельного участка, в непосредственной близости от окон его жилого дома. Данные действия ответчиков создают угрозу его жизни и здоровью.

Истец - ФИО\2 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО\9 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объёме.

Ответчики – ФИО\3, ФИО\3 в судебное заседание дважды не явились, судебные извещения направлялись им по адресу, имеющемуся в материалах дела, не были вручены по причине неявки ответчиков в почтовое отделение за извещением и возвращены без вручения по истечению срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчиков от получения повестки и в соответствии со ст. 117 ГПК РФ считает их извещенными о месте и времени судебного заседания.

Третье лицо – ФИО\5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО\7 в судебном заседании поддержала исковые требования.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, с учетом мнения истца.

Изучив представленные суду материалы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО\2 является собственником № доли жилого дома с пристройками лит. <данные изъяты>, площадью 83,10 кв.м., собственником трехэтажного жилого дома лит. «<данные изъяты>» площадью 204,1 кв..м, собственником № доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 514 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15,16-21).

Также собственником указанной недвижимости является: ФИО\5 № доли жилого дома лит. <данные изъяты> общей площадью 83,10 кв.м.и 257/514 долей земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно сведений ЕГРН собственниками жилого дома, общей площадью 43,20 кв.м. и земельного участка площадью 691, с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> являются: ФИО\4 № доля жилого дома, 3455/6910 доли земельного участка и ФИО\3 ? доля жилого дома, 3455/6910 доли земельного участка, ответчики по делу.

Согласно архивным данным управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района на основании межведомственной комиссии от тДД.ММ.ГГГГ №, собственнику земельного участка по <адрес> выдано разрешение на строительство мастерской наружным размером 4,30 х 2,00 м, сарая наружным размером 4,30 х 2,00 м, помещения для содержания птицы наружным размером 4,20 х 2,00 м., а также узаконение сарая литер «<данные изъяты>», как переоборудование в летнюю кухню. Иная документация, разрешающая собственникам земельного участка по <адрес>, проведение строительных работ в материалах архивного дела отсутствует.

Собственниками земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>, в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство или с уведомлением о планируемом строительстве не обращались.

Также согласно правилам землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденным решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ №, расстояние до границ соседнего земельного участка должно быть не менее: от малоэтажного жилого дома – 3 м.; от бань, автостоянок и прочих построек – 1 м.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускается строительства на нем данного объекта либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.

Для разрешения спора, установления нарушения прав истца действиями ответчиков по строительству объекта капитального строительства, по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с КК № по <адрес> городе Ейске нормативным требованиям СНиП, строительным и градостроительным нормам и правилам, противопожарным требованиям и иным техническим нормам не соответствует строительным нормам и правилам, а именно, требованиям и нормам: статьи 7 Федерального закона № 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений; пункта 6.14.7 свода правил СП 14.13330.2011 строительство в Сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*; пункта 7.29, 7.30, 9.4, 9.34 и 9.77 свода правил СП 15.13330.2012 Каменные а армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*; пункта 4.10 свода правил СП 22.13300.2011 Основания зданий и сооружений; пункта 8.2 свода правил СП 22.13330.2016 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*; пункта 7.1 свода правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; пункта 14.1.3 правил СП 45.11430.2012 Земляные сооружения, основания и фундамент. Актуализированная редакция СНиП 32.02.01-87; пункта 6.7 свода правил СП 55.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*; пунктов 9.1.12, 9.2.4, 9.2.5, 9.2.8, 9.2.15, 9.7.3, 9.7.4 и 9.12.2 свода правил СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87; пункта 2.25 СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений; пункта 7.58 СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции; пунктов 1.1-1.3 ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения; пункта 2.1.49 СНКК 22-301-2000 (ТСН 22-302-2000 КК)

Объект незавершенного строительства имеет неисправные нарушения технологии строительства, несущая способность конструкций стен разная, прочность, надежность и устойчивость стен не соответствует строительным требованиям.

Градостроительным нормам, а именно: пункта 7.1 свода правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Градостроительство и застройка городских и сельских поселений; пункта 5.3.4 свода правил СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства; пункта 4.2.67 Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 15 апреля 2015 года № 838 (в ред. Приказов Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 23 августа 2018 № 303); пункта 9.3.15 Сбор и вывоз жидких отходов Правил благоустройства территории Ейского городского поселения Ейского района.

Противопожарным нормам и правилам, а именно:

не соответствуют норме в 1,00 м., пункта 4.13 раздела 4 свода правил СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; пункта 7.1 свода правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; не соответствует норме в 6,00 м. пункта 5.3.2 свода правил СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; пункта 7.1 свода правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с № по <адрес> городе Ейске возводимый по меже смежного домовладения № по <адрес> без отступов – не соответствует градостроительным регламентам ПЗЗ ЕГП ЕР.

В связи с несоблюдением строительных технологий, строительных норм и правил по возведению зданий, нарушением градостроительных и противопожарных норм по размещению зданий относительно жилых зданий и относительно границ со смежными домовладениями, объект незавершенный строительством создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с КН № по <адрес> городе Ейске создает препятствия истцу в пользовании принадлежащим ему домовладением по <адрес> по эксплуатации, обслуживанию и благоустройству земельного участка и жилого дома, в частности, выполнению ремонта дома, отмостки, устанавливанию забора, обустройству клумб.

Согласно части 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Выводы представленного заключения судебной экспертизы лицами, участвующими в деле, не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, исходя из установленных по делу обстоятельств и совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-237 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО\2 к ФИО\3, ФИО\4, 3 л. ФИО\5, Администрации Ейского городского поселения Ейского района об устранении препятствий – удовлетворить.

Обязать ФИО\3, ФИО\4 устранить чинимые препятствия ФИО\2 в пользовании принадлежащей ему на праве собственности № долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, путем сноса незавершенного строительством объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ейского городского суда Суханова А.В.