Решение № 2А-1573/2017 2А-1573/2017~М-767/2017 М-767/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-1573/2017

Дело 2а-1573/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Цыганковой Т.Д.

при секретаре судебного заседания Томиловой И.В.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя административного истца ФИО5,

представителя отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю – судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю ФИО4, ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Свои требования истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании определения об обеспечении иска от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ФИО2 и ФИО3 на сумму 11337173 рубля 65 копеек выдан исполнительный лист. Судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство о взыскании остатка задолженности по исполнительному производству, составляющего 11337173 рубля 65 копеек. Считает постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку сведения в нем о наложении ареста в размере 11337173 рубля 65 копеек не соответствуют сведениям в исполнительном листе, в котором указано наложить арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ФИО2 и ФИО3 на сумму 11337173 рубля 65 копеек. Также в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом неправомерно указано о том, что сумма 11337173 рубля 65 копеек является остатком задолженности, неверно указан адрес ФИО3 как <адрес>. В обжалуемом постановлении на ФИО3, именуемого должником, незаконно возложена обязанность перечислить указанную денежную сумму на расчетный счет судебных приставов, и представить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю, после оплаты задолженности. Обязанности по перечислению денежных средств пристав предписывает ФИО3 под страхом наказания в виде наложения ареста на его движимое и недвижимое имущество. Считает, что обжалуемым постановлением нарушены его права.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении ФИО3 незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в соответствии с требованиями исполнительного листа.

В судебном заседании административный истец поддержал свое исковое заявление, просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю ФИО1 исковые требования не признал.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Согласно ст. 48, 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства); лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Биробижданским районным судом ЕАО по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: наложение ареста в размере 11337173.65 в валюте по ОКВ: 643.

Согласно указанному исполнительному листу суд определил: наложить арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ФИО2 и ФИО3 на сумму 11337173 рубля 65 копеек. В разделе «должник» исполнительного листа указан ФИО3.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, в нем содержатся: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому вынесено постановление; основания принимаемого решения; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Таким образом, предусмотренные законом требования к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя последним, при вынесении обжалуемого постановления, соблюдены.

Доводы административного истца и его представителя о том, что на ФИО3 обжалуемым постановлением возложена обязанность перечислить денежные средства на счет службы судебных приставов не обоснованы, поскольку указанное из обжалуемого постановления не следует.

Также из теста обжалуемого постановления не следует, что ФИО3 установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Все остальные доводы административного искового заявления сводятся к несогласию административного истца с формулировками, изложенными в тексте постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и наличии в нем ошибок.

Вместе с тем, обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» и оснований для признания его незаконным по доводам, изложенным в исковом заявлении не имеется.

Согласно ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов обжалуемым постановлением, а также доказательств того, что на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю ФИО4, ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья: Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года