Решение № 2-6666/2025 2-6666/2025~М-6659/2025 М-6659/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-6666/2025

УИД: <номер>


РЕШЕНИЕ

ФИО8

<дата> года <адрес>

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к ФИО10 <адрес> о включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО11, в котором просит включить в Реестр муниципальной собственности ФИО12 жилые помещения площадью <номер> кв.м, <номер> кв.м, расположенные в трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением <адрес> суда <адрес> от <дата>, определением от <дата> по гражданскому делу <номер>, за ФИО1 признано право пользование жилыми помещениями - комнатами площадью <номер> кв.м. и <номер> кв.м в указанной квартире, на условиях социального найма с включением в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, с обязанием ФИО13 ФИО14» заключить с ФИО1 договор социального найма жилых помещений. Во исполнение решения суда ФИО1 было подано заявление о заключении договора социального найма на жилые помещения. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности сведения о жилых помещениях площадью <номер> кв.м, и <номер> кв.м отсутствуют. При этом фактически спорное жилое помещение на протяжении 40 лет использовалось муниципальными органами для предоставления коммунальных услуг, однако правовой статус жилых комнат <номер> кв.м и <номер> кв.м до настоящего времени не был надлежащим образом оформлен. При изложенных обстоятельствах решение ответчика об отказе в принятии в муниципальную собственность не соответствует положениям жилищного законодательства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила в суд своего представителя ФИО6, действующую по доверенности, которая на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменных возражениях указал, что для внесения в реестр объекта учета необходим документ - основание возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество. Однако, у ФИО15 округа отсутствует документ-основание возникновения права муниципальной собственности на жилые помещения площадью 16,9 кв.м и <номер> кв.м, расположенные в трёхкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>. По состоянию на <дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <номер> кв.м в реестре ФИО16 округа не значится. Данное жилое помещение исключено из реестра муниципального имущества на основании Постановления Администрации Раменского муниципального округа от <дата><номер> «Об исключении имущества из реестра муниципальной собственности и из состава муниципальной казны Раменского муниципального округа <адрес>», в связи с приватизацией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <номер> кв.м. В связи с чем, у Администрации Раменского муниципального округа отсутствуют законные основания внесения в реестр муниципального имущества жилых помещений площадью <номер> кв.м, и <номер> кв.м.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных надлежащим образом, по правилам ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. 2 ст. 212 ГК РФ).

Статьей 18 Закона РФ от <дата><номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

В силу ст. 5 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно положениям ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. <номер>

В указанной квартире ФИО1 были предоставлены две комнаты площадью 16,9 кв.м и 16,7 кв.м на основании решения исполкома от <дата><номер> и постановления администрации района от <дата><номер> (л.д. <номер>

Решением <адрес> суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу <номер> за ФИО1 признано право пользования жилыми помещениями - комнатами площадью <номер>.м и <номер> кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> на условиях социального найма с включением в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, с обязанием ФИО17 ФИО18» заключить с ФИО4 договор социального найма жилых помещений - комнат площадью <номер> кв.м и <номер> кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> (л.д. <номер>

Решение вступило в законную силу <дата>.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Во исполнение решения суда <дата> ФИО1 было подано заявление о заключении договора социального найма на жилые помещения - комнаты площадью <номер> кв.м и <номер> кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. (л.д. <номер>

Администрация Раменского муниципального округа <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, круг которых определен Федеральным законом от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Раменского муниципального округа.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от <дата> № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании ч. 7 ст. 64 Федерального закона от <дата> № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее - реестр), в том числе состав подлежащего учету муниципального имущества и порядок его учета, состав сведений, подлежащих отражению в реестрах, а также порядок предоставления содержащейся в реестрах информации о муниципальном имуществе, установлены Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества согласно приложению к настоящему приказу, утвержденным Приказом Минфина России от <дата><номер>н «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка объектами учета в реестрах являются в том числе недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам).

В соответствии с п. 12 Порядка реестр состоит из 3 разделов. В подраздел 1.2. раздела 1 вносятся сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах и иных объектах, отнесенных законом к недвижимости, в том числе: вид объекта учета; наименование объекта учета; назначение объекта учета; адрес (местоположение) объекта учета (с указанием кода ОКТМО); кадастровый номер объекта учета (с датой присвоения); сведения о земельном участке, на котором расположен объект учета (кадастровый номер, форма собственности, площадь); сведения о правообладателе; вид вещного права, на основании которого правообладателю принадлежит объект учета, с указанием реквизитов документов - оснований возникновения (прекращения) права собственности и иного вещного права, даты возникновения (прекращения) права собственности и иного вещного права; сведения об основных характеристиках объекта учета, в том числе: тип объекта (жилое либо нежилое), площадь, протяженность, этажность (подземная этажность); инвентарный номер объекта учета; сведения о стоимости объекта учета; сведения об изменениях объекта учета (произведенных достройках, капитальном ремонте, реконструкции, модернизации, сносе); сведения об установленных в отношении объекта учета ограничениях (обременениях) с указанием наименования вида ограничений (обременений), основания и даты их возникновения и прекращения; сведения о лице, в пользу которого установлены ограничения (обременения); сведения об объекте единого недвижимого комплекса, в том числе: сведения о зданиях, сооружениях, иных вещах, являющихся составляющими единого недвижимого комплекса, сведения о земельном участке, на котором расположено здание, сооружение; иные сведения (при необходимости).

Таким образом, для внесения в реестр объекта учета необходим документ - основание возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

Из ответа ФИО19 муниципального округа <адрес> от <дата> следует, что в <дата> году имущество, находящееся в муниципальной собственности ФИО20 района <адрес>, передавалось в собственность <адрес> городского округа <адрес>. Жилые помещения - комнаты, площадью <номер> кв.м и <номер> кв.м в трехкомнатной квартире, расположенные по адресу: <адрес>, в передаваемых актах отсутствуют (л.д. <номер>

Между тем, ФИО21 разъяснено право самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о включении указанных жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности ФИО22

Как указал ответчик в своих возражениях, спорное жилое помещение исключено из реестра муниципального имущества на основании Постановления ФИО23 округа от <дата><номер> «Об исключении имущества из реестра муниципальной собственности и из состава муниципальной казны ФИО24 округа <адрес>», в связи с приватизацией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <номер> кв.м.

В подтверждение указанных обстоятельств представлены: уведомление об отсутствии информации в реестре муниципального имущества ФИО25 округа <адрес> от <дата>; Постановление ФИО26 ФИО27 от <дата><номер> «Об исключении имущества из реестра муниципальной собственности и из состава муниципальной казны ФИО28

При этом, суд полагает что исключение всей трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, из реестра муниципального имущества ФИО29 неправомерно, поскольку приватизирована была лишь одна комната площадью <номер> кв.м.

Исключение не по инициативе истца трехкомнатной квартиры из реестра муниципального имущества, не может служить основанием к отказу в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма, поскольку вина истца в выявленных нарушениях отсутствует.

Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в квартиру допущено не было.

При таких обстоятельствах, требования о включении в Реестр муниципальной собственности ФИО30 жилых помещений площадью <номер>.м, и <номер> кв.м, расположенных в трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО31 — удовлетворить.

Обязать ФИО32 (ИНН <номер>) включить жилые помещения площадью <номер> кв.м и <номер> кв.м., расположенные в трехкомнатной <адрес>, по адресу: <адрес>, в реестр ФИО33

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО34

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>