Решение № 2-530/2017 2-530/2017~М-306/2017 М-306/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-530/2017

Дело № 2-530/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 об изъятии жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность путем выкупа и прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок,

установил:

Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указано следующее.

Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указано следующее.

Ответчик является собственником жилого помещения - части жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на праве собственности, на основании государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным и непригодным для проживания.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от «06» октября 2011 года № «О техническом состоянии жилых домов муниципальной собственности» жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным к проживанию.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В Случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ответчику было вручено нарочно требование о необходимости самостоятельно в 6 (шестимесячный срок) произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование было получено Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается извещением, врученным ей нарочно (копия прилагаются).

До истечения срока, установленного в требовании, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено письменное заявление о том, что он отказывается от сноса и реконструкции дома. К тому же, ответчик в сектор по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района не обращался, реконструкцию или снос аварийного дома не осуществил.

Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан принято постановление от «5» октября 2015 года № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах для муниципальных нужд». Данное постановление было направлено в Высокогорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано на официальном сайте муниципального района в сети Интернет - http://vysokaya-gora.tatarstan.ru/, на официальном портале правовой информации Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района ответчику было вручено нарочно уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об изъятии жилого помещения в по адресу: <адрес>, <адрес>. Вместе с уведомлением ответчику направлялся проект договора выкупа жилого помещения и копия постановления об изъятии жилого помещения, также было предложено прибыть в сектор по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района для обсуждения и заключения договора выкупа жилого помещения.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственниками жилого помещения.

Истцом ответчику предлагалось возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> за один квадратный метр. Указанная выкупная цена, предложенная за жилое помещение и за земельный участок, охватывает все убытки и расходы, предусмотренные частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, возмещение за изымаемое жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок составляет в размере <данные изъяты>. Однако ответчик проигнорировали указанные предложения.

В связи с тем, что Ответчик отказался осуществлять реконструкцию или снос указанного аварийного дома собственными силами, а также от выкупа принадлежащего ему жилого помещения по предложенной выкупной цене и в соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Процедура изъятия, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления, полностью соблюдена.

На основании изложенного просят: изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО3, принадлежащую ей на праве собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере <данные изъяты>; прекратить право собственности за ФИО3 на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности Высокогорского муниципального района на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО1 в ходе судебного заседания иск подлежал.

Помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамов Р.Р. считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Представитель Управления Росреестра по РТ в судебное заседание также не явился.

Суд, выслушав участников дела, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Судом установлено, что ответчик является собственником жилого помещения - части жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на праве собственности, на основании государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным и непригодным для проживания.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от «06» октября 2011 года № «О техническом состоянии жилых домов муниципальной собственности» жилой дом по адресу: <адрес><адрес>, признан непригодным к проживанию.

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым жилой дом по адресу: <адрес>, с износом 69% отнесен к категории аварийных, непригодных для проживания.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ответчику было вручено нарочно требование о необходимости самостоятельно в 6 (шестимесячный срок) произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование было получено Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается извещением, врученным ей нарочно (копия прилагаются).

До истечения срока, установленного в требовании, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено письменное заявление о том, что он отказывается от сноса и реконструкции дома. К тому же, ответчик в сектор по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района не обращался, реконструкцию или снос аварийного дома не осуществил.

Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан принято постановление от «5» октября 2015 года № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах для муниципальных нужд». Данное постановление было направлено в Высокогорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано на официальном сайте муниципального района в сети Интернет - http://vysokaya-gora.tatarstan.ru/, на официальном портале правовой информации Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района ответчику было вручено нарочно уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № об изъятии жилого помещения в по адресу: <адрес>. Вместе с уведомлением ответчику направлялся проект договора выкупа жилого помещения и копия постановления об изъятии жилого помещения, также было предложено прибыть в сектор по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района для обсуждения и заключения договора выкупа жилого помещения.

Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района РТ ответчикам было предложено возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рубля за один квадратный метр. Таким образом, возмещение за изымаемое жилое помещение предложено в размере <данные изъяты>

Соглашение об изъятии жилого помещения до настоящего времени ответчиком не подписано.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик не согласился заключать какие-либо сделки в отношении изымаемой недвижимости на предлагаемых истцом условиях.

Определением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу назначена судебная экспертиза, поставлен перед экспертами следующий вопрос: Какова рыночная стоимость части одноэтажного жилого дома и земельного участка под кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>? Проведение экспертизы поручено экспертам АО «РКЦ «Земля».

В соответствии с заключением эксперта Акционерного общества «Республиканский кадастровый цент «Земля» №, выкупная цена жилого помещения (части одноэтажного жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость указанного жилого помещения с учетом доли собственника данного жилого помещения в общем имуществе дома (в том числе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> ), а также все убытки, причиненные собственнику указанного жилого помещения, связанные с его изъятием, составляет <данные изъяты>

В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив вышеуказанное заключение, соглашается с выводами в экспертном заключении и считает необходимым именно данное заключение положить в основу решения суда.

Оснований не доверять выводам судебного эксперта не имеется, он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Выводы эксперта являются мотивированными, основанными на исследованных в полном объеме материалах дела.

Таким образом, установленная заключением судебной экспертизы рыночная стоимость спорного жилого помещения меньше выкупной цены, предложенной органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предложенная органом местного самоуправления выкупная цена спорного аварийного жилья определена выше его рыночной стоимости, определённой экспертным заключением, суд считает, что следует определить выкупную цену жилого помещения в размере <данные изъяты>

В силу положений ст. 14 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта в соответствии со стандартами оценки.

Оценив фактические обстоятельства дела, руководствуясь указанными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в виду наличия законных оснований для изъятия у ответчика жилого помещения для муниципальных нужд путём выкупа с прекращением их прав собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах, иск исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ подлежит удовлетворению.

Также по данному делу была проведена судебная экспертиза в ОАО «РКЦ «Земля». Стоимость экспертизы составила <данные изъяты> рублей. Учитывая обстоятельства дела, суд считает, что данные расходы суд следует взыскать с истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Иск Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 об изъятии жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность путем выкупа и прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО3, принадлежащую ей на праве собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере <данные изъяты>

Прекратить право собственности за ФИО3 на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в пользу ОАО «РКЦ «Земля» расходы по экспертизе в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев