Решение № 2-1761/2018 2-1761/2018~М-1744/2018 М-1744/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-1761/2018

Дело № 2-1761/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 26 октября 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Роппеля А.А.,

при секретаре Пузиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком гражданское дело по иску администрации г.Кемерово к ФИО1 о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация г.Кемерово обратилась с иском к ответчику ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения г.Кемерово в размере 50 132 руб. 18 коп.

Мотивируя требования тем, что <дата> в 09 час. 10 мин. в <адрес>, сотрудниками ОГИБДД было остановлено транспортное средство Тягач-Ивеко, г/н <номер>, маршрут движения — по городу, согласно правилам ПДД. По данному факту ОГИБДД составлен протокол об административном правонарушении от <дата><номер>. Транспортное средство находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством <номер>. Согласно п. 2.3.2.1.1. Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" сотрудником Госавтоинспекции осуществляется остановка транспортных средств и проверка наличия у водителей документов, предусмотренных ПДД РФ, в целях осуществления весового и габаритного контроля. Сотрудником отдела обеспечения взвешивания транспортных средств муниципального бюджетного учреждения «Центр организации дорожного движения», было предоставлено весовое оборудование АВТОПОСТ М20/2 (руководство по эксплуатации <номер>), предназначенное для измерений нагрузок от осей автомобилей и обеспечено взвешивание транспортного средства. Данная программа разработана ООО «К» по заказу владельца автомобильных дорог местного значения г. Кемерово (Администрации г. Кемерово). В результате проверки (взвешивания) (акт от <дата><номер>) установлено превышение нагрузки полной массы транспортного средства и нагрузки на оси транспортного средства (осевые нагрузки). Перевозка груза осуществлялась без соответствующего специального разрешения. Согласно ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ (с изменениями от 17.02.2017 № 9-ФЗ) «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Для получения специального разрешения требуется: возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством. На основании ч.9 ст.31 вышеназванного закона размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется: органами местного самоуправления в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения. В Постановлении Правительства РФ «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» №934 от 16.11.2009 указано, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. В соответствии с ч.11 ст. 5 ФЗ от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Постановлением администрации города Кемерово <номер> от <дата> «О размере вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Кемерово» определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Кемерово, при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и

осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства. Согласно ст. 7 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.03 по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Приложения № 1, 2 к Постановлению администрации города Кемерово от <дата><номер>, устанавливают размеры вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства и осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства. В связи с возникновением неблагоприятных природно-климатических условий в 2017 году на основании п.1 Постановления администрации города Кемерово от <дата><номер> ввести в весенний период с 27.03.2017 по 25.04.2017 на автомобильных дорогах города Кемерово временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают следующие значения: 6 тонн на одиночную ось автотранспортного средства; 5 тонн на каждую ось двуосной тележки автотранспортного средства; 4 тонны на каждую ось трехосной тележки автотранспортного средства. При оформлении акта <номер> осуществлен расчет размера вреда, который составляет 50 132 руб. 18 коп. Водитель второй экземпляр акта получил на руки. До настоящего времени сумма, подлежащая уплате в качестве компенсации вреда, не оплачена. Муниципальное бюджетное учреждение «Центр организации дорожного движения» создано для разработки маршрутов проезда автотранспортных средств с тяжеловесными и (или) крупногабаритными грузами, организации работ по определению и возмещению вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки крупногабаритных и или) тяжеловесных грузов; осуществления контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств, следовательно, наделено соответствующими полномочиями. Согласно п.2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Представитель истца администрации г.Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, исковое заявление содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие истца, а также согласие о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом посредством направления в его адрес повестки заказным письмом с уведомлением, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Ранее направленная судом в адрес ответчика корреспонденция, возвращена отправителю по тому же основанию.

Указанные почтовые отправления содержат сведения о доставлении адресату извещений (первичного и вторичного) о необходимости явиться в почтовое отделение за получением корреспонденции, а также о возвращении их по обратному адресу, как неполученные адресатом по истечении срока хранения, что соответствует требованиям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, а также Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343 и подтверждает принятие органом почтовой связи неоднократных мер необходимых для вручения корреспонденции.

С учетом изложенного, а также того, что возвращение в суд не полученных адресатом после двух его извещений заказных писем с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, что оценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, учитывая согласие истца, выраженное в письменном виде, на основании ст.233 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> транспортное средство – грузовой седельный тягач IVECO STRALIS 420, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя А, принадлежащее ответчику ФИО1, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования и улицам г.Кемерово.

При проведении взвешивания на посту весового контроля - <адрес> установлен факт перевозки тяжеловесного груза.

Данный факт подтверждается актом <номер> от <дата>.

Таким образом, в ходе весового контроля было установлено, что перевозка осуществлялась с превышением установленных предельных значений осевых нагрузок транспортного средства.

За провоз тяжеловесного груза ФИО1 начислена плата в размере 50 132 руб. 18 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования транспортным средством.

Поскольку ФИО1 добровольно не оплатил вышеназванную сумму на основании направленной ему претензии, администрация г.Кемерово обратилась в суд.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред причиненный имуществу, возмещается лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно Устава города Кемерово, принятого постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от <дата><номер> (зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу <дата><номер>) к вопросам местного значения, помимо всего прочего относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.3 перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения г.Кемерово к Постановлению администрации г. Кемерово от <дата><номер>"О перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения города Кемерово" <адрес> относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Кемерово.

Постановлением администрации города Кемерово <номер> от <дата> «О размере вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Кемерово» определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Кемерово, при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В связи с возникновением неблагоприятных природно-климатических условий в 2017 году на основании п.1 Постановления администрации города Кемерово от <дата><номер> ввести в весенний период с 27.03.2017 по 25.04.2017 на автомобильных дорогах города Кемерово временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают следующие значения: 6 тонн на одиночную ось автотранспортного средства; 5 тонн на каждую ось двуосной тележки автотранспортного средства; 4 тонны на каждую ось трехосной тележки автотранспортного средства.

Таким образом, поскольку актом <номер> от <дата>, составленном на пункте весового контроля, подтвержден факт перевозки принадлежащим истцу транспортным средством груза с превышением допустимых нагрузок на ось, доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчиком подлежит возмещению вред, причиненный автомобильной дороге общего пользования местного значения.

Как следует из расчета размера вреда, он составлен по формуле расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, установленной Постановлением администрации г. Кемерово от <дата><номер> "О размере вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Кемерово".

Размер вреда ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации г.Кемерово к ФИО1 о возмещении вреда подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 704 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Кемерово к ФИО1 о возмещении вреда удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации г.Кемерово сумму причиненного вреда в размере 50 132 руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 1 704 руб.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения или в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Истцом решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2018 года.

Судья: подпись А.А. Роппель

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1761/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области