Решение № 2-2769/2018 2-2769/2018 ~ М-2450/2018 М-2450/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-2769/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием представителя истца – ФИО3,

представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, комитет по управлению имуществом <адрес> о признании отсутствующим зарегистрированное право,

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований о том, что по сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 46,7 кв.м, кадастровый №,инв. №, лит. А,1927 год постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030339:50. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №/ГЗН заместителя главного инспектора <адрес> по использованию и охране земель сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Росеестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства по адресу: <адрес>. В результате проверки было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:030339:50 площадью 521 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> используется ФИО1 в отсутствие правоустанавливающих документов. На указанном земельном участке расположено незавершенное строительством нежилое строение. Наличие иных объектов недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030339:50 не установлено.

На основании изложенного, Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд и просит признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (запись от ДД.ММ.ГГГГ №) право собственности ФИО1 на 1-этажный жилой дом, общей площадью 46,7 кв.м, кадастровый №, инв. №, лит. А,1927 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ФИО4 в судебном заседании представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований на основании, которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, комитет по управлению имуществом <адрес>, в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 302-ФЗ) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, единственным законным основаниям возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в РФ является государственная регистрации права собственности.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными ст. 12 ГК РФ, в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указан такой способ защиты права собственности, как признание права отсутствующим.

Как указано в п. 52. Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.2).

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 46,7 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, указанный объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030339:50 (л.д.10-13)

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №/ГЗН заместителя главного инспектора <адрес> по использованию и охране земель сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Росеестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства по адресу: <адрес>. В результате проверки было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:030339:50 площадью 521 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> используется ФИО1 в отсутствие правоустанавливающих документов. На указанном земельном участке расположено незавершенное строительством нежилое строение. Наличие иных объектов недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030339:50 не установлено.(л.д.34-38)

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения гражданского дела была назначена судебная экспертиза в ООО «Центр независимой технической экспертизы». Согласно выводам судебной экспертизы на момент производства исследования, строение расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует кадастровому паспорту, поэтажному плану, техническому паспорту, предоставленным в материалы дела. (л.д.71-88)

Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией с соблюдением установленного процессуального порядка, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленного перед ними вопроса, ответы на поставленные перед экспертами вопросы получены. При этом, суд учитывает, что при проведении экспертизы экспертами были изучены все представленные сторонами материалы дела, осмотрены объекты исследования. При проведении экспертизы эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В связи с изложенным, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Судом было установлено уничтожение спорного объекта недвижимости, в связи с чем существование в Едином государственном реестре недвижимости записи о зарегистрированном праве собственности на спорный объект, которого не существует, будет нарушать права истца, поскольку ему принадлежат правомочия осуществления полномочий собственника по распоряжению земельным участком.

Таким образом, в связи с вышеизложенным, следует, что ответчиком утрачены свойства объекта гражданских прав на недвижимость, исключающих возможность его пользования в соответствие с первоначальным значением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что спорный объект недвижимости был реконструирован, а не уничтожен.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость судебной экспертизы и дополнительной судебной экспертизы составили 15000 рублей (л.д. 72).

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, расходы по проведению судебной экспертизы в размере 15000 рублей подлежат взысканию в пользу ООО «Центр независимой технической экспертизы»: с ответчика ФИО1 в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, комитет по управлению имуществом <адрес> о признании отсутствующим зарегистрированное право – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (запись от ДД.ММ.ГГГГ №) право собственности ФИО1 на 1-этажный жилой дом, общей площадью 46,7 кв.м, кадастровым №, инвентарный №, лит. А, 1927 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Центр независимой технической экспертизы» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: