Решение № 12-325/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 12-325/2019

16RS0045-01-2019-001363-63 дело 12-325/2019


РЕШЕНИЕ

24 мая 2019 года г. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре Давлетовой Ю.Р., с участием представителя заявителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО3 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Как указано в постановлении, в 10 часов 17 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 допустил нарушение пункта 155.14 Правил благоустройства г. Казани, а именно на придомовой территории <адрес> (кадастровый №), сформированный под многоквартирный жилой дом постановлением ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен торговый павильон по продаже воды.

Заявитель ФИО3 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. При этом указал, что ни в протоколе, ни в постановлении не указано, в чем конкретно выразились его действия (бездействия). Должностными лицами ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» торговый павильон не размещался, разрешение на использование придомовой территории многоквартирного жилого д. 5/1 не выдавалось. Таким образом в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала. При этом пояснила, что ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» неоднократно обращалось в полицию, чтобы выявить собственника размещенного торгового павильона, однако результата это не принесло.

Представитель Административной комиссии г. Казани ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что факт размещения торгового павильона на придомовой территории многоквартирного жилого дома установлен, постановление вынесено законно и обоснованно. Просил постановление оставить без изменения, предоставил копии административного материала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Пунктом 155.14 Правил благоустройства г. Казани установлено, что на придомовой территории не допускается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых.

В соответствии с пунктом 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» запрещено размещение объектов торгового назначения в пределах придомовой территории жилых домов.

В соответствии с пунктами 9, 13, 207.1 Правил благоустройства г. Казани управляющая организация отвечает за содержание придомовой территории многоквартирного жилого дома.Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 17 минут ФИО3 допустил нарушение пункта 155.14 Правил благоустройства г. Казани, а именно на придомовой территории <адрес> (кадастровый №), сформированный под многоквартирный жилой дом постановлением ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен торговый павильон по продаже воды.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2019 года; извещениями о необходимости явиться в административный орган для рассмотрения протокола об административном правонарушении; актом обследования от 20 февраля 2019 года и фототаблицей к нему, актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №164 от 30 января 2019 года, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 16:50:220207:38 по адресу: <адрес>, установлен киоск по продаже воды. Нормативно-правовыми актами ИКМО г. Казани вышеуказанный земельный участок под установку торгового объекта не предоставлялся.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания административная комиссия в полной мере учла характер административного правонарушения, совершенного в области охраны благоустройства; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы заявителя и его представителя о том, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, им были предприняты все возможные меры для устранения нарушения, являются голословными и несостоятельными. Данные доводы опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется. Суд данные доводы расценивает как способ защиты, с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение, поскольку документального подтверждения обращения в отдел полиции не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений статьей 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления административного органа не имеется.

Исходя из вышеуказанного, суд признает постановление административной комиссии законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 19 апреля 2019 года в отношении ФИО3 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ – оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья