Решение № 2-270/2020 2-270/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-270/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Каракаш Е.М. при секретаре Горожанцевой Г.М.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.04.2019 г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 21 мая 2020 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области об установлении границ земельного участка.

В исковом заявлении указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. Замараевское. Указанный земельный участок имеет следующие характеристики: Объект недвижимости - земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., кадастровый номер №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, д. Замараевское. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. В целях уточнения границ земельного участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ИП ФИО3 Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет. В результате кадастровых работ, был подготовлен межевой план. Согласно межевого плана, площадь земельного участка, установленная при проведении кадастровых работ составляет 989 кв.м. Превышение площади не превышает утвержденный минимальный размер участка в П33. В межевом плане указаны характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером № в следующих точках н1-н2-нЗ-н4, в следующих координатах: точка н1 X 517664.66, Y 2252995.84 точка н2 X 517680.55, Y 2252999.62 точка нЗ X 517665.27, Y 2253053.53 точка н4 X 517646.78, Y 2253048.94. 21.11.2019 г. ФИО2 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Курганской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (№ КУВД-001/2019-№). 02.12.2019 г. (№КУВД-001/2019-№ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Курганской области направлено в адрес ФИО2 уведомление о приостановлении действий, в связи с отсутствием документов указанных в ч.10 ст.22 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, которые подтверждали бы местоположение и конфигурацию земельного участка. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 02.03.2020 г. Необходимо отметить, что при подготовке межевого плана был приложен план земельного участка с кадастровым номером №. После получения уведомления о приостановке государственного кадастрового учета от 02.12.2019 г. № КУВД-001/2019-№ кадастровым инженером ИП ФИО3 были дополнительно представлены в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Курганской области дополнительные документы, в частности: ответ отдела архитектуры, с указанием, что в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Шадринского района отсутствуют картографические материалы территории д. ... Шадринского района Курганской области. 25.12.2019 г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Курганской области направлено в адрес ФИО2 уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2019-№ согласно которого, сведения о местоположении земельного участка возможно внести в ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда. Просил установить границу земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. ..., ул. ... ... по точкам н1-н2-нЗ-н4, в следующих координатах: точка н1 X 517664.66, Y 2252995.84 точка н2 X 517680.55, Y 2252999.62 точка нЗ X 517665.27, Y 2253053.53 точка н4 X 517646.78, Y 2253048.94 в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО3 Указать в решение суда, что оно является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, из которого следует, с 1961 года по 16.01.2014 года в жилом доме, находящемся по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. ..., ул. ..., д.... проживал "ММП", .... После его смерти и по настоящее время жилым домом и земельным участком пользуется его сын - ФИО2 Границы земельного участка с 1961 года не изменялись, заборы не переносились. Исковые требования признают в полном объеме, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, из представленного отзыва следует, что решение оставляют на усмотрение суда, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации Шадринского района в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, из которого следует, что 21.10.2019 г. по договору на выполнение кадастровых работ № им были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. ..., ул. ..., д.... Площадь земельного участка составила-989 кв.м., увеличение площади не превышает минимальный размер земельного участка установленные в П33. В правоустанавливающем документе, имеющимся у собственника, отсутствуют сведения о границах уточняемого земельного участка, таким образом, им обоснованы границы земельного участка как исторически сложившегося по существующим деревянным ограждениям и существующим на местности (имеющимся в межевом плане) площадь земельного участка по чертежу в разы превышает площадь о границах уточняемого земельного участка - получен отрицательный ответ. Правилами землепользования и застройки

Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области, утвержденные решением Сухринской сельской Думы от 23.12.2013 г. № 21, установлены предельные размеры земельных участков - минимальная 300 кв.м., максимальная 4000 кв.м. Требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, дело просит рассмотреть в его отсутствии.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 1 ФЗ от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 4 ст. 1 ФЗ от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее -кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении, в том числе, земельных участков и их частей.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно копии свидетельства о праве собственности на землю "ММП" принадлежал земельный участок, площадью 0,09 га в д. ... Шадринского района, предоставленный решением Сухринского сельсовета №13 от 24.08.1992 года для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. ...).

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 1.03.2019 года (после смерти "ММП") приобрел право собственности на земельный участок, площадью 900 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. ..., ... (л.д...).

Из выписки ЕГРН от 4.03.2019 г. следует, что границы земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством не устанавливались (л.д....). Картографические данные на объект отсутствуют (л.д. ...).

В 2019 году с целью уточнения границ спорного земельного участка и его постановки на кадастровый учет ФИО2 было проведено межевание границ, по результатам которого кадастровым инженером ФИО3 23.12.2019 года изготовлен межевой план. При проведении в установленном порядке межевания установлено фактическое местоположение границ спорного земельного участка, которое не согласовывалось со смежными землепользователями, ввиду их отсутствия, как и отсутствия спора о границах.

При проведении межевания спорного земельного участка, его общая площадь по фактическому пользованию составила 989 кв.м., то есть больше площади, сведения о которой имеются в государственном кадастре недвижимости и ЕГРП, на 89 кв.м и определены характерные точки границ земельного участка (л.д. ...).

2.03.2020 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... истцу было отказано кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Шадринский район, д. ..., ул. ..., ... поскольку истек срок приостановления регистрации, причиной которой явилось отсутствия документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 лет и более, которые подтверждали бы местоположение и конфигурацию земельного участка.

Свидетель "КСА" суду пояснил, что истца знает около 20 лет, спорным земельным участком пользовались при жизни его родители, забор с этого момента не сдвигался, границы участка не менялись.

Свидетель "ШВЛ". суду пояснил, что является соседом истца в д...., около 12 лет назад купил дачу по ул...., ... в д. ..., ранее по этому адресу проживали его знакомые у которых он бывал. У ФИО2 дом по ул...., ... который огорожен старым забором, границы которого не менялись много лет.

Исходя из правоустанавливающих и землеотводньгх документов установить границы участка истца невозможно (ввиду отсутствия сведений о конфигурации и смежествах данного участка в документах администрации).

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что при установлении описания границ участков, надлежит исходить из сложившегося землепользования на протяжении последних 15 лет, учитывая декларированную площадь участка.

Оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, межевой план, показания свидетелей "КСА" и "ШВЛ"., пояснивших, что землепользование спорным участком складывалось в том месте, где указывает истец и не менялось более 15 лет, забор, огораживающий земельный участок не переносился, пояснения представителя истца, подтвердивших сложившийся порядок землепользования, суд приходит к выводу о том, что истребуемое истцом описание границ согласно заключения межевого плана является наиболее приближенным к параметрам правоустанавливающих и землеотводньгх документов спорного земельного участка.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сухринского сельсовета Шадринского района Курганской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. ..., ул. ..., ..., принадлежащего ФИО2 по точкам н1-н2-нЗ-н4, в следующих координатах: точка н1 X 517664.66, Y 2252995.84 точка н2 X 517680.55, Y 2252999.62 точка нЗ X 517665.27, Y 2253053.53 точка н4 X 517646.78, Y 2253048.94.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка, которая составляет 989 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Судья Е.М. Каракаш