Решение № 2-4715/2024 2-4715/2024~М-2789/2024 М-2789/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-4715/2024

Дело № 2-4715/2024

Поступило в суд 19.07.2024

УИД54RS0005-01-2024-005425-88

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2024 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гладких А.К.,

при секретаре Хилько В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области обратилась в суд с исковым заявлением ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий, в обоснование своих требований указав, что в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступили обращения по факту перепланировки и (или) переустройства жилого помещения многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного помещения является ФИО1 Для проверки соблюдения жилищного законодательства. Должностное лицо ГЖИ НСО приняло решение о проведении внеплановой выездной проверки для установления факта возможной перепланировки жилого помещения. При этом, в адрес ответчика направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (трек-№, №) и от ДД.ММ.ГГГГ № (трек-№, №) с просьбой предоставить доступ в помещение для проведения обследования. Однако, несмотря на отправку письменных уведомлений, ответчик не обеспечил доступ должностного лица ГЖИ НСО в жилое помещение для осуществления государственных полномочий, о чем составлен акт о невозможности проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, Государственная жилищная инспекция Новосибирской области просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не препятствовать ГЖИ НСО в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления государственных полномочий.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Новосибирской области от Мазана С.И. поступило заявление, в котором указано, что в <адрес> на втором этаже под его квартирой убрана несущая стена, разделяющая комнату и лоджию со стороны <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» от Мазана С.И. поступило заявление, в котором указано, что он увидел с улицы, что в <адрес>, которая расположена под его квартирой, нет стены между комнатой и лоджией со стороны <адрес>.

В ответ ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО2 сообщено, что согласно и проектной документации (шифр: №) и на основании осмотра <адрес>, выполненная в квартире перепланировка не затронула несущие конструкции здания и не повлияла на его несущую способность.

ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ НСО от Мазана С.И. поступило заявление, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УК «Брусника» о рассмотрении вопроса на безопасность его проживания в квартире, в которой из под половой плиты спальной комнаты удалена несущая стена.

В ответ ГЖИ НСО № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Мазана С.И. сообщено, что инспекцией проведена проверка соблюдения собственником указанного помещения обязательных требований при осуществлении перепланировки и переустройства. При этом факт самовольной перепланировки помещений <адрес> по указанному адресу подтвердился. В свою очередь, в ходе проверки было установлено, что данная перепланировка выполнена более трех месяцев назад.

Мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сведения о самовольной перепланировке и (или) переустройстве жилого помещения № в многоквартирном <адрес>, что является нарушением ч.1, 2 ст. 26 жилищного кодекса Российской Федерации, п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госсроя Российской федерации от 27.09.2003 №170, что может свидетельствовать о нарушении прав заявителя. При этом, по результатам оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям достоверность указанных сведений подтверждена: отсутствием отметки об изменениях в выписке из ЕГРН. На основании подпункта «Б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора). Муниципального контроля», абзац «в» подпункта 1 пункта 56 Положения о государственном жилищном надзоре на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 26.01.2021 №436-п предлагается провести контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездной проверки.

Ответом ГЖИ НСО №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Мазана С.И. сообщено, что должностным лицом инспекции в отношении собственника указанного помещения было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездной проверки. Доступ в помещение для установления фактов нарушения требований жилищного законодательства собственник не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Новосибирской области в адрес ФИО1 направлены уведомления с просьбой обеспечить доступ должностному лицу инспекции в <адрес>, для проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ НСО № главе администрации Кировского района г. Новосибирска направлен вопрос о сообщении, поступали ли в администрацию района обращения от собственника вышеуказанного жилого помещения о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, выдавались ли администрацией района решение о согласовании перепланировки и (или переустройства) жилого помещения, акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на письмо ГЖИ НСО № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кировского района г. Новосибирска сообщено, что собственник (уполномоченное лицо) <адрес> не обращался в администрацию Кировского района по вопросу предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и, соответственно, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в администрации района не принималось.

Из актов проверки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что входа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю собственником жилого помещения ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2012 г. N 208-п предусмотрено, что Государственная жилищная инспекция Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области.

В соответствии с пп. «е» пункта 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик был извещен о необходимости предоставления доступа в жилое помещение с целью проведения проверки его использования. Однако данные уведомления оставлены ответчиком без внимания и исполнения, доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем уполномоченным лицом составлен акт проверок от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Государственной жилищной инспекции Новосибирской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления государственных полномочий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2024 года в совещательной комнате.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья: подпись

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела № 2-4715/2024 Кировского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0005-01-2024-005425-88).

На 13.09.2024 заочное решение не вступило в законную силу.