Решение № 12-1716/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-1716/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-1716/2017,

хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

№ 12-1716/2017


РЕШЕНИЕ

13 сентября 2017 года г.Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу представителя ООО «Завод Силикатного Кирпича» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио. заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г.Набережные Челны майора полиции ФИО2 № 18810316172455281595 от 08.08.2017 года ООО «Завод Силикатного Кирпича» привлечен к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей за то, что 05.07.2017 в 16:25 часов на 1042 км. автодороги «Москва-Уфа» СПВК № 7 «Кама» автомашина «...» с государственным знаком .../116RUS с полуприцепом ... с государственным регистрационным знаком .../33RUS осуществляла перевоз груза с превышением допустимой осевой нагрузки на 8,5%. Погрузку указанного груза осуществил ООО «Завод Силикатного Кирпича».

ООО «Завод Силикатного Кирпича» обжаловал это постановление, и в суде представитель ФИО1 изложенные жалобе доводы поддержал, указав на инертность перевозимого груза, который мог сместиться при перевозке.

Представитель отдела ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны в суд не явился. В этой связи считаю жалобе рассмотреть без их участия.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, и дав им оценку, прихожу к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно пункта 15 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Статьей 31 Федерального закона № 257 ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» предусмотрено специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза. Пунктом 15 названного Закона юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства или допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Исходя из вышеизложенных нормативных актов, компетентным должностным лицом принято решение привлечь ООО «Завод Силикатного Кирпича» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Факт нарушения ООО «Завод Силикатного Кирпича» административного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией протокола об административном правонарушении в отношении водителя ....В. и его объяснением, согласившимся с нарушением, копией протокола о задержании транспортного средства, рапортом инспектора ДПС, копией сводной товарной накладной ... от 05.07.2017 г о том, что погрузку указанного груза осуществил ООО «Завод Силикатного Кирпича», актом определения весовых параметров транспортного средства № 152 от 05.07.2017 г., свидетельством о поверке весового оборудования, и другими документами.

Доводы жалобы, что «Завод Силикатного Кирпича» не несет ответственность за погрузку груза указанного в товарной накладной, поскольку не может контролировать движение перевозчика противоречат требованиям пункта 15 статьи 31 Федерального закона № 257 ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» согласно которому лицо осуществляющее погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства или допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

Кроме того, доводы жалобы, что за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства отвечает только водитель, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности ООО «Завод Силикатного Кирпича» на основании следующего. В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 со ссылкой на часть 3 статьи 2.1 КоАП РФ дается разъяснение, что в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. В данном случае привлечение водителя к административной ответственности за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства не освобождает ООО «Завод Силикатного Кирпича» осуществившего погрузку груза в транспортное средство с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

Нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении ООО «Завод Силикатного Кирпича» к административной ответственности не допущено.

В то же время, с учетом требований ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу не учитывался характер совершенного им административного правонарушения и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, связанные с привлечением к административной ответственности впервые. В связи с этим суд руководствуется частями 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и считает назначить юридическому лицу административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу представителя ООО «Завод Силикатного Кирпича» ФИО1 - удовлетворить частично.

Постановление врио. заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г.Набережные Челны майора полиции ФИО2 № 18810316172455281595 от 08.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Завод Силикатного Кирпича» - изменить, размер штрафа снизить до 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Решение вступило в законную силу 26.09.2017 года.

Судья: Шаванов А.М.