Решение № 2-351/2017 2-351/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-351/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.

при секретаре – Маминой О.И.,

с участием пом. прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,

представителя ответчика – С.Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района к администрации Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о понуждении органа местного самоуправления к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения администрацией Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены его нарушения при организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, а также размещение отходов на территориях, прилегающих к сельским поселениям, и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.98. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ч.1, ч.2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу п.9 ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 №148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам местного значения сельских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88.), утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.88 №4690-88, предусмотрено, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смёта, а также других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В нарушение действующего законодательства администрацией Першинского сельского поселения не приняты меры к ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов общей площадью 850 кв.м., организованной напротив здания Першинского ФАП БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ», расположенного по <адрес>, в <адрес>.

В результате незаконное бездействие администрации Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ведет к нарушению установленного ст.42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологического положения в сельском поселении и ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, проживающих на его территории.

В связи с этим, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Першинского сельского поселения, в котором просит суд обязать администрации Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов общей площадью 850 кв.м., организованной напротив здания Першинского ФАП БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании пом.прокурора Шмойлова Л.И. полностью поддержала заявленное требование и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района С.Н.И. требования прокурора Нижнедевицкого района признала полностью.

В связи с данным заявлением, судом были разъяснены последствия признания требований прокурора (ст.173 ГПК РФ), после чего представитель ответчика подтвердила признание иска своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания.

Суд считает, что заявление представителя ответчика не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска принято судом.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области о понуждении органа местного самоуправления к совершению действий.

Обязать администрацию Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, общей площадью 850 кв.м., организованной напротив здания Першинского ФАП БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ», расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий: Квасов И.Е.