Решение № 12-448/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 12-448/2021

Дело № 12-448/2021 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 21 июня 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителяООО УК «Культуры» ФИО2, секретаря Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода ФИО3 жалобу представителя ООО УК «Культуры» ФИО4 на постановление Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Культуры» по ч.1 ст.3.1 КоАП НО,

у с т а н о в и л:

постановлением Административной комиссии Сормовского района г. Нижний Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Культуры» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

ООО УК «Культуры», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, дело прекратить в связи отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО УК «Культуры» ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме. Представитель Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода в судебном заседании просил суд оставить жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что постановлением Административной комиссии Сормовского района г. Нижний Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Культуры» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 11.2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 № 272 в период зимней уборки проводится ежедневное прометание территорий с твердым покрытием. Содержание территорий общего пользования включает очистку от снега и льда (наледи), обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных коммуникаций, вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований).

Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства 03.03.2021 в 09 ч. 29 мин. по адресу: <адрес> внутридворовый проезд не был очищен от снега и наледи до твердого покрытия, не обработан противогололедными материалами.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении с приложением сведений об отправке почтовой корреспонденции;

- актом от ДД.ММ.ГГГГ №,

- выпиской из реестра объектов жилищного фонда;

- договором по выполнению работ и оказанию услуг, заключенным между ООО УК «Культуры» и ООО «Комфорт» с приложениями к нему;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к обоснованному выводу о совершении ООО УК «Культуры» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что уборка земельного участка многоквартирного дома произведена качественно и своевременно опровергается материалами дела.

Вместе с тем судом принимается во внимание представленные представителем ООО УК «Культуры» трек движения снегоуборочной техники за 03.03.2021, в соответствии с которым механизированная уборка проводилась с05 ч. 00 мин. до 9 ч. 30 мин., а также акт от 03.03.2021 составленный начальником участка ООО «Комфорт» с участием жильцов <адрес> в соответствии с которым у жильцов отсутствует претензии по качеству уборки внутридворовой территории.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из содержания пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 №О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, можно утверждать, что оно не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, не причинило вреда интересам общества и государства.

Сведения о привлечении ООО УК «Культуры» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют.

В данном случае освобождение ООО УК «Культуры» от административной ответственности с объявлением устного замечания будет отвечать целям административного наказания, поскольку в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

жалобу представителя ООО УК «Культуры» ФИО4 удовлетворить, постановление Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу на основании на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5, ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободив ООО УК «Культуры» от административной ответственности ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья Сормовского районного суда

г. Нижнего Новгорода (подпись) ФИО1

Копия верна.

Судья Сормовского районного суда

г. Нижнего Новгорода ФИО1

Подлинник документа находится в материалах дела №12-448/2021 в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода (УИД 52RS0006-01-2021-002083-72).