Решение № 12-89/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-89/2021

РЕШЕНИЕ

11 марта 2021 года г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Тюрина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление № 18810171201228306189 от 28.12.2020 года, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № 18810171201228306189 от 28.12.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

15.01.2021 года ФИО2 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № 18810171201228306189 от 28.12.2020 года как незаконное, и производство по делу прекратить.

Срок для подачи данной жалобы, лицом привлекаемым к административной ответственности, не пропущен.

В обоснование жалобы ФИО2 указал, что на момент фиксации административного правонарушения 22.12.2020 года посредством специализированного технического средства Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК» № 55926, работающего в автоматическом режиме, свидетельство о поверке СП 3070826, действительным до 21.10.2021 года и имеющего функцию фотовидеосъемки, транспортное средство марки ВОЛЬВО FH TRUCК 4X2, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, было передано 20.12.2020 года во временное владение и пользование по договору аренды ООО «СПЕКТР67».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч 3. ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статьей.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться договор аренды или лизинга транспортного средства. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с часть 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2017 № 1529); крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 3.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение.

Согласно постановлению начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № 18810171201228306189 от 28.12.2020 года в отношении ФИО2 22.12.2020 в 05 часов 33 минуты по адресу: а/д Лапотково-Ефремов, км 18+790 (53.67411 гр. с.ш., 37.535721 гр. в.д.), водитель тяжеловесного автотранспортного средства (автопоезда) марки ВОЛЬВО FH TRUCК 4X2, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником которого является: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований пункта 23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 2 ось на 26.18% (12.618т при предельно допустимой 10.0т), установленный для данного участка дороги, что подтверждается Актом измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов от системы, работающей в автоматическом режиме № 120222 от 22.12.2020 года. На автоматический запрос от 22.12.2020 года о наличии специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> за период, включающий 22.12.2020 года, по маршруту, проходящему через: а/д Лапотково-Ефремов, км 18+790, получен отрицательный ответ, специальное разрешение (согласование) не выдавалось.

В результате чего было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

По смыслу закона, разъясненного пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ).

При этом, собственник обязан представить доказательства своей невиновности, которые, однако, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статье 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из договора аренды транспортного средства от 20.12.2020 года, арендодатель ФИО2 передал арендатору ООО «Спектор67» за плату во временное владение и пользование транспортное средство грузовой тягач седельный марки ВОЛЬВО FH TRUCК 4X2, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и полуприцеп марки SCHMITZ 501, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на срок до 27.12.2020 года.

Согласно договору на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом № 11 от 18.09.2018 года, заключенному между поставщиком ООО «Спектор67» и покупателем ООО «АРС-Строй», и транспортной накладной № 5458 от 21.12.2020 года, ООО «АРС-Строй», передало транспортной организации ООО «Спектор67» к перевозке продукцию (железобетонные изделия) для доставки своему контрагенту (покупателю) ООО «Вендор Групп» в место назначения – <...>. Перевозка осуществлялась водителем ФИО1 с использованием транспортного средства в составе: тягач Вольво, номерной знак <***>, и полуприцеп ШМИТЦ, номерной знак <данные изъяты>.

Как следует из ответа генерального директора ООО «Спектор67» от 17.02.2021 года, груз принят ООО «Спектор67» к перевозке 21.12.2020 года по месту нахождения грузоотправителя ООО «АРС-Строй» в г. Сафоново Смоленской области и доставлен 22.12.2020 года грузополучателю ООО «Вендор Групп» в место назначение – г. Ефремов Тульской области. Данные обстоятельства подтверждаются универсальными передаточными документами № 5458 от 21.12.2020 года и № 649 от 21.12.2020 года и платежными поручениями.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Анализируя и оценивая по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, представленные ФИО2 доказательства, судья приходит к выводу о том, что их совокупность подтверждает тот факт, что в момент фиксации административного правонарушения 22.12.2020 года в 05:33 транспортное средство марки ВОЛЬВО FH TRUCК 4X2, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находилось во владении и пользовании ООО «Спектор67», поэтому в действиях ФИО2 отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

При данных обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № 18810171201228306189 от 28.12.2020 года подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление № 18810171201228306189 от 28.12.2020 года, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – отменить.

Производство по делу прекратить по основаниям п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава вмененного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья – подпись