Решение № 2-109/2020 2-109/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-109/2020

Решение

именем Российской Федерации

8 сентября 2020 г. г. Астрахань

Астраханский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Гайдары М.Н., при секретаре судебного заседания Ломовцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-109/2020 по иску войсковой части ___ к ___ ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

представитель войсковой части ___ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании 57 879 руб., полученных ответчиком в результате необоснованной выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением (далее - ОУВС) в размере 20 процентов оклада по воинской должности в период с 1 июля 2017 г. по 31 декабря 2018 г., так как она ему к выплате не полагалась.

Неявка в суд истца, ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что с 1 июля 2017 г. до настоящего времени ответчик проходит службу на воинской должности ___ войсковой части ___, ему выплачивалась до 31 декабря 2018 г. надбавка за ОУВС на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением в размере 20 процентов оклада по воинской должности.

В ходе проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведённой в войсковой части _ Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) установлены нарушения, связанные с неправомерной выплатой денежного довольствия военнослужащим, в том числе надбавки за ОУВС ФИО1.

В книгу учёта недостач указанной выше воинской части занесены суммы неположенных выплат.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из акта от ___ г. № ___, приказов командира войсковой части ___ от ___г. № ___, от ___г. № ___, и от ___ г. № __, справкой-расчётом стоимости ущерба, сообщениями из ФКУ УФО и ЕРЦ от 27 и 22 июля 2020 г., расчётными листками ответчика.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск войсковой части ___ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ч. 18 ст. 2 названного Федерального закона правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительство Российской Федерации от 21 декабря 2011г. № 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее – Правила), согласно подпункту «г» пункта 3 указанных Правил надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому государственным органом.

В силу подпункта «е» пункта 53 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее - Порядок) (действовавшего на момент спорных правоотношений) следует, что ежемесячная надбавка за ОУВС выплачивается до 20 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооружённых Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации.

Перечень воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации и их структурных подразделений, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждён приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 октября 2016 г. № 675 (далее - Перечень). В соответствии с Перечнем выплата надбавки за ОУВС, в частности, по должности командира десантного катера не производится.

Таким образом, оспариваемая надбавка за ОУВС в рассматриваемый период с 1 июля 2017 г. по 31 декабря 2018 г была установлена в размере 20 процентов и выплачивалась ответчику необоснованно, и не полагалась к выплате ФИО1.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла приведённой нормы следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счёт которого ответчик приобрёл имущество при этом без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Таким образом, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства в сумме 57 879 руб. не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

На основании ст. 88 ГПК РФ и в соответствии с подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление войсковой части ___ к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 57 879 (пятьдесят семь тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей в пользу федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину 1 936 (одну тысячу девятьсот тридцать шесть) рублей в доход муниципального образования «Город Астрахань».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Астраханский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий