Решение № 12-114/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 12-114/2019

Дело №12-114/2019 УИД 89RS0002-01-2019-000822-06


Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2019 года г.Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сукач Н.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги ФИО2 №204 от 16 апреля 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, по факту нарушения требований действующего законодательства в области регистрации граждан Российской Федерации, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что своевременно не зарегистрировалась по месту жительства в связи с задержкой документов по месту работы – ГБПОУ ЯНАО "ЯМК", которому принадлежит общежитие где она проживает и должна зарегистрироваться.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на требованиях жалобы по изложенным в ней доводам.

Представитель административного органа ФИО3, полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив доводы жалобы, предоставленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях определен в главе 30 КоАП РФ, из положений которой следует, что процессуальным основанием для пересмотра постановления является подача жалобы на постановление, влекущее определенные последствия.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено 16 апреля 2019 года, жалоба ФИО1 поступила в суд 26 апреля 2019 года, т.е. с соблюдением процессуального срока.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в РФ.

Объективную сторону административного правонарушения характеризуют проживание и пребывание граждан РФ без регистрации по месту пребывания или по месту жительства или допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков

Как следует из постановления должностного лица, ФИО1 в период с 08 марта 2019 года по 12 апреля 2019 года проживала без регистрации в г.Лабытнанги, в нарушение п.9, п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в переделах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 (далее по тексту – Правила).

В силу ст.6 Закон РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно п.16 Правил Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Выявленные нарушения послужили основаниям для составления 16 апреля 2019 года в отношении ФИО1 протокола по дела об административном правонарушении, предусмотренном и вынесения 16 апреля 2019 года оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 не оспаривается и подтверждается всей совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Выводы относительно наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, изложенные в постановлении от 16 апреля 2019 года сделаны должностным лицом на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, должностным лицом административного органа в обжалуемом постановлении учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и назначено наказание в минимальном размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

При указанных обстоятельствах постановление начальника ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги является законным и обоснованным. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги ФИО2 от 16 апреля 2019 года №204 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу последнего – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: