Решение № 12-123/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 12-123/2025

Дело № 12-123/25

УИД 29MS0017-01-20254-001565-10


Р Е Ш Е Н И Е

16 сентября 2025 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 15 мая 2025 года,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 15.05.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В своей жалобе ФИО1, считая постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить и прекратить производство по делу, поскольку определением Арбитражного суда Архангельской области от 26.04.2024 в отношении неё завершена реализация имущества гражданина. 17.09.2024 на основании её заявления в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице, а 30.07.2025 внесена запись о прекращении юридического лица.

Одновременно ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в связи с неполучением обжалуемого постановления.

Судьей установлено, что по месту жительства ФИО1 копия обжалуемого постановления о назначении административного наказания от 15.05.2025 не направлялась, в связи с чем, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Проверив дело в полном объеме, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).

В силу пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Согласно ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, расчетным периодом признается календарный год.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что названным лицом, являющимся по состоянию на 25.07.2024 директором общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Партнер» (далее по тексту – ООО «Бизнес-Партнер», Общество), расчет по страховым взносам за полугодие 2024 года в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ представлен в УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 11.09.2024 года при сроке представления не позднее 25.07.2024.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № от 22.04.2025, копией расчета по страховым взносам; квитанцией о приеме налоговой декларации с подтверждением даты отправки документа; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Бизнес-Партнер» и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с признанием её, как физического лица, несостоятельным (банкротом), не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 как руководителя юридического лица находящегося на момент совершения административного правонарушения в статусе действующего юридического лица, и не являются основанием к прекращению производства по делу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, дата прекращения юридического лица – 30.07.2025, следовательно, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу, она исполняла обязанности директора ООО «Бизнес-Партнер».

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

Деяние должностного лица ООО «Бизнес-Партнер» ФИО1, допустившей описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано мировым судьей по ст. 15.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Налогового кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее установленный законодательством срок представления налоговой декларации в налоговый орган, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности мировым судьей соблюдены.

Административное наказание ФИО1 назначено с учетом обстоятельств, влияющих на административную ответственность, в пределах, предусмотренных санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

Мировой судья при назначении наказания не усмотрел оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Оснований для признания совершённого административного правонарушения малозначительным в ходе пересмотра постановления судья также не усматривает, поскольку при формальном составе административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законом.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права мировым судьёй не допущено, правовые основания для отмены судебного постановления отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 15 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Котласского городского суда может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья М.Б. Минина