Постановление № 5-115/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-115/2024

Дело № 5-115/2024

УИД 78RS0006-01-2024-000605-24

г. Санкт-Петербург 5 апреля 2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2024)

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, уроженца Ленинграда, №, зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.3. ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 02 мин. на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 представлена транзитная декларация (далее – ТД) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, заявленным в ТД №: отправитель товара: «Service Global Footwear LTD; получатель товара: ООО «Каприс Восток»; экспедитор: ИП ФИО1; сведения о товаре № 1 в контейнере №: «ботинки женские, полусапоги женские» в количестве 97 грузовых мест, весом брутто 1303,5 кг; сведения о товаре № 2 в контейнере № «сапоги женские» в количестве 185 грузовых мест, весом брутто 2960,03 кг. В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого установлено, что фактический вес брутто товара № 2, находящегося в контейнере № № превышает заявленный в ТД № на 828 кг. В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы. Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, ТД № является недействительным документом.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 явился, вину в совершении правонарушения признал. Просил обратить внимание, что привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения впервые, а также то, что неверное указание в ТД веса брутто товара № 2 не повлекло неуплаты таможенных платежей, поскольку заявленный вес в ТД оказался больше фактического, соответственно, таможенные платежи внесены в большем объеме.

В судебном заседании опрошен в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО2, который подтвердил, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.

Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС. В соответствии с 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров являются, в том числе лица, являющиеся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товара декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Из п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 1 ст.107 ТК ЕАЭС, транзитная декларация должна содержать сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Вина юридического лица ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 10216000-1400/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии ИП ФИО1, уведомленного о времени и месте составления протокола надлежащим образом телеграммой, ходатайствовавшего о составлении протокола об административном правонарушении в его отсутствие. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- транзитной декларацией № ТД №, в которой указано: отправитель товара: «Service Global Footwear LTD; получатель товара: ООО «Каприс Восток»; экспедитор: ИП ФИО1; сведения о товаре № 1 в контейнере № №: «ботинки женские, полусапоги женские» в количестве 97 грузовых мест, весом брутто 1303,5 кг; сведения о товаре № 2 в контейнере № «сапоги женские» в количестве 185 грузовых мест, весом брутто 2960,03 кг. ;

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что фактический вес брутто товара в контейнере № превышает заявленный в ТД № на 828 кг. Акт таможенного досмотра составлен при участии представителя получателя товара ООО «Каприс Восток» - специалиста по Т.О. ФИО3, действующего на основании доверенности № 1-СА от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Каприс Восток»;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в присутствии двух понятых с, согласно которому из контейнера CULU6257184 изъят товар: «ботинки женские, полусапоги женские…», в количестве 38 коробок и общим весом брутто 828 кг;

- актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятый по делу об АП товар передан на ответственное хранение ООО «Валро» по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>А, лит. Б, К.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В ТД №, которая была представлена ИП ФИО1 на таможенный пост таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу<адрес>, были заявлены недостоверные сведения о весе брутто декларируемого товара № 2:, так в графе № ТД был указан вес брутто 2960,03 кг, тогда как в результате таможенного досмотра было установлено, что вес брутто товара № 2, находящегося в контейнере CULU6257184, составляет 3788 кг, то есть превышает заявленный в ТД № на 828 кг. Таким образом, таможенному органу ИП ФИО1 были заявлены недостоверные сведения о весе брутто товара, которые были указаны в ТД №.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, ТД № является недействительным документом.

Судом установлено, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5, ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение ИП, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что ИП ФИО1 ранее за совершение однородных административных правонарушений к административной ответственности не привлекался, негативных последствий или их угрозы, исключающих по ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ возможность назначения предупреждения, не наступило, вес брутто товара в ТД указан больший, чем выявлено фактически, то есть имущественного ущерба в недоплате таможенных платежей не наступило, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, подлежит возвращению законному владельцу для помещения под таможенную процедуру.

руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «ботинки женские, полусапоги женские», общим весом брутто 828 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-001400/2023 от 09.11.2023 и помещенный на хранение согласно акту приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 09.11.2023, вернуть законному владельцу для помещения под таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.В. Костин