Решение № 2-5144/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-5144/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 сентября 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Демидовой Е.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО2 о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, возложении обязанности по возврату выплаты в краевой бюджет, взыскании неустойки

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, возложении обязанности по возврату выплаты в краевой бюджет, взыскании неустойки, мотивируя свои требования следующим.

Министерством здравоохранения <адрес> был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинского работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 году после окончательного образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.

В соответствии с п.1 указанного договора работник обязуется работать непрерывно в течение пяти лет по основному месту работы в сельском населенном пункте на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с краевым государственным или муниципальным учреждением здравоохранения <адрес>. Министерство здравоохранения <адрес> обязуется предоставить работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного настоящим разделом договора, единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб..

Министерство здравоохранения <адрес> исполнило свои обязательства, перечислив ФИО2 денежные средства в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Согласно приказу (распоряжению) о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-у ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ из КГБУЗ «<адрес> больница» по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Пунктом 2.1.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты предусмотрена обязанность работника возвратить в краевой бюджет часть выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечении пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.1,2 и 4 ч.1 ст.81, п. 1,2,5,6 и 7 ч.1 ст. 93 ТК РФ), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

В случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной п.2.1.2 настоящего договора, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1 процента от размера части выплаты, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.1.2 договора.

С целью досудебного урегулирования спора, согласно п. 3.4 договора, Министерством здравоохранения <адрес> ответчику было направлено претензионное письмо о возврате части единовременной компенсационной выплаты и неустойки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прекращение трудовых отношений с ФИО2 является существенным нарушением договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта с ФИО2, обязать ФИО2 возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в размере 297 211,05 руб., а также неустойку в размере 18 129,87 руб..

Представитель истца Министерства здравоохранения <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основания.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующей на период 2013 года) (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) в 2013 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2013 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 46-п был утвержден Порядок заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее Порядок).

Пунктом 1 указанного Порядка (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент спорных правоотношений) было предусмотрено, что Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта (далее - договор, медицинский работник), заключается министерством здравоохранения <адрес>.

Пунктом 2 Порядка было предусмотрено, что договор заключается на основании письменного заявления медицинского работника с указанием его лицевого счета в финансово-кредитной организации и приложением следующих документов: копии паспорта медицинского работника; копии документа о высшем образовании; копии трудовой книжки, заверенной краевым государственным учреждением здравоохранения <адрес> - работодателем; копии трудового договора с краевым государственным учреждением здравоохранения <адрес>, предусматривающего: работу медицинского работника в учреждении в качестве основного места работы; осуществление работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников; осуществление медицинским работником работы в сельском населенном пункте.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является медицинским работником, имеет высшее медицинское образование.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУЗ «Березовская центральная районная больница» и ФИО2 заключен трудовой договор №, согласно которому работник принимается в хирургическое отделение на должность врача-хирурга на 1.0 ставку, договор заключен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.

Согласно платежным поручениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> на расчетный счет ответчика была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб.

Указанное подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона № 326-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Пунктом 2.1.1. договора, заключенного между сторонами, предусмотрено, что получатель единовременной компенсационной выплаты обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым законодательством.

Из пункта 2.1.2. договора следует, что получатель единовременной компенсационной выплаты обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду в краевой бюджет в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Из пункта 3.2 договора следует, что в случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.2 договора, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1% от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.1.2 договора.

Согласно приказу о расторжении трудового договора с работником №-у от ДД.ММ.ГГГГ, КГБУЗ «<адрес> больница» прекратила трудовые отношения с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения <адрес> направило ФИО2 претензию на возврат в краевой бюджет части единовременной компенсационной выплаты в размере 297 211,05 руб., рассчитанную с даты заключения с Министерством договора, пропорционально неотработанному периоду, а также суммы неустойки в размере 0,1% от размера части выплаты, которая ответчиком была оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заключая договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты, ФИО2 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору, заключенному с конкретным государственным учреждением здравоохранения, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить Министерству здравоохранения <адрес> часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

С учетом изложенного, суд считает требования Министерства здравоохранения <адрес> о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты законными и обоснованными, возлагает на ответчика ФИО2 обязанность возвратить в краевой бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ), пропорционально неотработанному периоду в размере 297 211,05 руб., а также неустойку в размере 18 129,87 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (расчет части выплаты и неустойки судом проверен, суд считает его верным).

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска в размере 6 653,41 рублей из расчета: (315340,92-200000)*1% + 5200, а также 300 руб. за требование о расторжении договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить.

Расторгнуть договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.

Обязать ФИО2 возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в размере 297 211 рублей 05 копеек, неустойку в размере 18 129 рублей 87 копеек, а всего 315 340 (триста пятнадцать тысяч триста сорок) рублей 92 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 653 рубля 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий Шабалина Н.В.