Решение № 12-31/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-31/2017

Дело№ 12-31/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15июня 2017 года с.Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Ермак А.Г.,

рассмотрев жалобу Администрации Ханкайского района Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка № Ханкайского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ханкайского судебного района Приморского края от №. юридическое лицо - Администрация Ханкайского района Приморского края, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <иные данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Администрация Ханкайского района обратилась с жалобой в Ханкайский районный суд, в которой просит указанное постановление отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указано на недоказанность вины во вмененном правонарушении, на неправильную оценку установленных обстоятельств.

В судебном заседании представитель Администрации Ханкайского района поддержала доводы, изложенные в жалобе, суду пояснила, что при рассмотрении дела мировой судья должен был выяснить законность предписания, выданного должностным лицом и установить критерии его исполнимости, чего должным образом сделано не было. Предписание не является законным, содержит неясности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

В соответствии частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки технического состояния улично-дорожной сети главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Ханкайского района администрации Ханкайского района Приморского края выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, влияющих на безопасность дорожного движения на участке улично-дорожной сети - напротив <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого необходимо провести работы по ремонту обочины, устранению посторонних предметов (песка) с асфальтового дорожного покрытия, прокопать канаву (кювет), поскольку, асфальтовое дорожное покрытие и обочина не соответствуют требованиям ГОСТ Р-50597-93.

По результатам проверки, проведенной государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Ханкайскому району Приморского края установлено, что требования указанного предписания администрацией Ханкайского района в установленный срок не выполнены.

По факту невыполнения предписания государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Ханкайскому району Приморского края в отношении администрации Ханкайского района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения администрацией Ханкайского района Приморского края административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности администрации Ханкайского района Приморского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о незаконности предписания, выданного должностным лицом и его исполнимости, являлся предметом рассмотрения мирового судьи, обоснованно отвергнут по мотивам, приведенным в постановлении.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, то есть, в данном случае, на администрацию Ханкайского района Приморского края возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения в пределах, указанного в протоколе участка дороги, что не оспаривается заявителем.

Согласно ГОСТ Р 50597-93 состояние дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, установочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству (п.3).

В данном случае, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что наличие вс. Камень-рыболов, на указанном участке дороги, повреждений, неровностей и размывов обочины, наличие посторонних предметов (песка), затрудняет движение пешеходов, может стать причиной ДТП, что несет угрозу безопасности дорожного движения в данном населенном пункте.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа действующего законодательства, мировой судья пришел к верному выводу о том, что предписание, вынесенное в адрес юридического лица, является законным и обоснованным, поскольку выдано уполномоченным должностным лицом главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Ханкайского района, в соответствии с требованиями и в пределах срока, указанных в ГОСТ Р 50597-93.

Ходатайств о продлении установленного срока выполнения мероприятий предусмотренных предписанием в ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому району не направлялось, предписание не обжаловалось, предусмотренные им мероприятия излишними не признавались.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении в отношении администрации Ханкайского района составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делам об административных правонарушениях содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Порядок и срок привлечения администрации Ханкайского района к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ханкайского судебного района Приморского края от №. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрация Ханкайского района Приморского края оставить без изменения, жалобу Администрация Ханкайского района Приморского края - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: