Постановление № 5-257/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 5-257/2025

Дело № 5-257/2025

УИД: 93RS0002-01-2025-000984-95

Категория: ст. 19.29 КоАП РФ

Тельмановский районный суд Донецкой Народной Республики

287100, пгт. Тельманово, пр-т. Тельмана, 1


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2025 года пгт. Тельманово

Судья Тельмановского районного суда Донецкой Народной Республики Бойко Н.И., рассмотрев поступивший из прокуратуры <адрес> материал о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя – ФИО1, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ИНН: №; ОГРНИП:№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ДНР, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>,

по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и работодателем ИП ФИО1 в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не направил в установленный законом срок в бывшему работодателю ФИО2, проходившего федеральную государственную службу в <данные изъяты>, уведомление о заключении с ним трудового договора, что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.29 КоАП РФ – привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: приказом руководителя организации ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на должность юрисконсульта, в связи с чем с ним заключен трудовой договор от 01.04.2024 №б/н. В трудовой книжке ФИО2 имелись записи о прохождении трудовой деятельности в <данные изъяты>. В день трудоустройства указанные сведения предоставлены ИП ФИО1, а также иные сведения о том, что ФИО2 является бывшим государственным служащим.

Приказом ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2ВА. был уволен с должности юрисконсульта по собственному желанию, в связи с чем освобожден от занимаемой должности и с ним расторгнут трудовой договор.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в административном правонарушении признал полностью.

Прокурор ФИО2, действующий на основании доверенности, просил привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя представленные письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273 – ФЗ) установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Закреплены ограничения, направленные на соблюдение специальных правил трудоустройства государственных или муниципальных служащих определенных категорий, а также лиц, ранее замещавших названные должности, за несоблюдение которых устанавливается административная ответственность.

На основании ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Привлечение работодателем либо заказчиком работ к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо выполнению работ и оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень установленный нормативными актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается показаниями самого лица, привлекаемого к административной ответственности от 24.11.2025, объяснениями ФИО2 от 24.11.2025, выпиской из ЕГРИП, копией трудовой книжки ФИО2, приказом ИП ФИО1 от 01.04.2024 №, приказом ФИО1 от 05.08.2024 №, трудовым договором с ФИО2 от 01.04.2024, иными материалами дела, в которых подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании материалов дела об административном правонарушении, надлежащей оценки исследованных доказательств в их совокупности, установлено, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, что влечет назначение ему административного наказания, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении ФИО1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признаётся признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом изложенного, ФИО1, за совершенное административное правонарушение, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ИНН: №; ОГРНИП:№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ГУФССП России по Донецкой Народной Республике; БИК: 042157901; ИНН:<***>; КПП: 930801001; расчетный счет: 03№; получатель УФК по Донецкой Народной Республике (ГУФСССП России по Донецкой Народной Республике л/с 04821G20960); корр. счет: 40№; ОКТМО: 2170100; УИН 32№, админштраф пост. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию. Платежный документ об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес суда. Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на настоящее постановление в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Тельмановский районный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Бойко