Постановление № 1-62/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 1-62/2020

52RS0053-01-2020-000317-50 № 1-62/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урень 28 мая 2020 года

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зорина А.П.

с участием и.о. заместителя прокурора Уренского района Нижегородской области Цыплянского Н.И.

подсудимого ФИО1,

адвоката Саковец Е.В., представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

потерпевшего Потерпевший №1,

при секретаре Свешниковой А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование высшее, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, не работающего, имеющего звание ветерана боевых действий, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности, и повлекло существенное охраняемых законом интересов государства.

В соответствии с приказом заместителя руководителя ГКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» от 08.11.2017 №-К, ФИО1 назначен в 30-Отряд государственной противопожарной службы Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» (далее – 30-ОГПС) на должность начальника отряда с 08.11.2017 г.

В соответствии п.2.1 Трудового договора № от 08.11.2017, Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные законодательством, данным трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами и распорядительными документами Работодателя.

В соответствии с Должностной инструкцией, утвержденной руководителем Управления по делам ГО,ЧС и ПБ Нижегородской области ФИО2 08.11.2017, начальник отряда:

п.2.1. Осуществляет руководство отрядом, планирование и контроль выполнения основных задач и функций, возложенных на работников отряда.

п. 3.52., 3.53. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при хозяйственных операциях; несет ответственность за достоверность, своевременность и полноту предоставляемой бухгалтерской и иной отчетности в вышестоящую организацию и контролирующие органы согласно законодательства Российской Федерации.

п.4.6. В праве издавать приказы по личному составу (прием, увольнение, перевод, поощрение, взыскание, предоставление отпусков работникам, командирование, возложение исполнения обязанностей и др.) должности которых входят в номенклатуру отряда.

В соответствии с Коллективным договором ГКУ «Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области» на 2017-2019 годы от 20.12.2016 №:

п.5.10. Работникам осуществляется выплата единовременной материальной помощи за счет экономии средств фонда оплаты труда. Единовременная материальная помощь оказывается работнику в связи:

1) со свадьбой самого работника;

2) со смертью близких родственников (мать, отце, брат, сестра, дети, супруг, супруга);

3) с рождением ребенка и по другим причинам.

Данная материальная помощь может быть выплачена по решению руководителя на основании письменного заявления работника, (с приложением подтверждающих документов) которое работник обязан предоставить не позднее 1 (одного) календарного месяца со дня наступления события. Предельными размерами сумма материальной помощи не ограничивается.

В соответствии с Положением о премировании работников на 2017-2019 гг., являющемуся приложением к Коллективному договору от 20.12.2016 №, порядок, условия и размеры выплаты стимулирующего характера определяются работодателем за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств выделенных на оплату труда в соответствующем году.

В соответствии с Положением о 30-ОГПС, утвержденном приказом начальника Управления по делам ГО,ЧС и ПБ Нижегородской области:

п.1.2 Отряд – формирование, имеющее постоянную организацию, уполномоченное на решение задач в области пожарной безопасности и задач по предложению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г.о.г. Шахунья, Уренского, Ветлужского и Тоншаевского районов Нижегородской области.

п. 2.1.1. На отряд в пределах компетенций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, возложены следующие задачи:

п.2.2.1. Организация тушения пожаров и мероприятий, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.

п.2.2.3. Организация работы по профилактике пожаров и гибели на них людей в населенных пунктах, жилищном фонде муниципального образования и обучению населения мерам пожарной безопасности.

п.5.1. Начальник Отряда руководит деятельностью отряда и подчиненных ему подразделений пожарной охраны, несет персональную ответственность за качественным выполнением возложенных на Отряд задач и функция, за состояние дисциплины и законности среди личного состава.

п. 5.1.12. Начальник Отряда обязан контролировать содержание и эксплуатацию пожарной техники, вооружения и оборудования, финансово-хозяйственную деятельность и материально-техническое обеспечение подразделений.

Начальник Отряда имеет право:

п. 5.3.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные акты, осуществлять контроль за их исполнением.

п. 5.3.3. Распоряжаться в установленном порядке выделенными Отряду финансовыми средствами.

п. 5.3.6. Издавать приказы по личному составу (прием, увольнение, перевод, поощрение, взыскание, предоставление отпусков работникам, командирование, возложение исполнения обязанностей и др.), должности которых входят в номенклатуру Учреждения.

Начальник Отряда несет ответственность:

п. 5.4.1. За ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

п. 5.4.5. За несоблюдение норм действующего законодательства.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном учреждении.

В один из дней июня 2018 года, Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий в должности ведущего инженера 30 Отряда государственной противопожарной службы Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области», находясь в кабинете начальника 30 Отряда государственной противопожарной службы Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, обратился к последнему с просьбой о выплате материальной помощи в связи со сложившимися в семье сложным материальным положением. В указанное время и в указанном месте у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями с целью получения премиального вознаграждения, которое должно быть выплачено Потерпевший №1 по итогам работы за 1 полугодие 2018 года.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями с целью получения премиального вознаграждения, которое должно было быть выплачено Потерпевший №1 по итогам работы за 1 полугодие 2018 года, ФИО1, злоупотребляя должностными полномочиями, из корыстных побуждений, пояснил Потерпевший №1, что выделит ему материальную помощь в размере 30000 рублей, а также по итогам работы за 1 полугодие 2018 года в сумме 30000 рублей, при этом премию в сумме 30000 рублей Потерпевший №1 должен был перечислить ему на банковскую карту. На данное предложение Потерпевший №1 ответил согласием.

Далее ФИО1, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, из корыстных побуждения, с целью получения премиального вознаграждения, которое будет выплачено Потерпевший №1 по итогам работы за первое полугодие 2018 года, имея полномочия на издание приказа о выплате подчиненным ему сотрудникам премии и материальной помощи, и определения размера премии и материальной помощи для каждого сотрудника, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, желая обогатиться за счет подчиненного ему сотрудника Потерпевший №1, издал приказ №65-к от 21.06.2018 «Об оказании работникам материальной помощи», на основании которого Потерпевший №1 была начислена и выплачена материальная помощь в сумме 30000 рублей, а также приказ №57-к от 22.06.2018 «О премиальных выплатах работникам», на основании которого Потерпевший №1 была начислена и выплачена премия по итогам работы за 1 полугодие 2018 года в сумме 30000 рублей. Денежные средства, начисленные ФИО3 в виде материальной помощи в сумме 30000 рублей, и премии по итогам работы за 1 полугодие 2018 года в сумме 30000 рублей, были перечислены ФИО3 04.07.2018 на банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» на его имя.

Далее Потерпевший №1, действуя согласно ранее достигнутой с ФИО1 договоренности, опасаясь совершения противоправных действий со стороны ФИО1, перевел денежные средства на банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1 четырьмя платежами с помощью программного обеспечения «Сбербанк Онлайн», установленного на его мобильный телефон, в который установлена сим-карта с абонентским номером №: 04.07.2018 в 20 часов 20 минут 29 секунд в сумме 8000 рублей; 05.07.2018 в 20 часов 23 минуты 14 секунд в сумме 8000 рублей, 06.07.2018 в 20 часов 24 минуты 11 секунд в сумме 8000 рублей; 08.07.2018 в 09 часов 36 мину 44 секунды в сумме 2000 рублей, а всего 26000 рублей.

Полученными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению, причинив Потерпевший №1 ущерб на указанную сумму.

Выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Защитник Саковец Е.В. заявила ходатайство на прекращение уголовного дела в отношении ФИО1 и назначение ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, т.к. ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, вину признал, ранее не судим, по месту жительства характеризуется положительно, загладил причиненный преступлением вред.

Обвиняемый ФИО1 в судебном заседании выразил согласие на прекращение уголовного дела по данному основанию. Пояснил, что в настоящий момент он не работает. Заработная плата жены составляет около 30000 рублей. Какого-либо имущества в собственности он не имеет. Ему известно, что данное основание не является реабилитирующим.

Порядок и срок уплаты судебного штрафа, а также обязанность предоставления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю и последствия неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок ФИО1 разъяснены и понятны.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебном заседании выразил согласие на прекращение уголовного дела по данному основанию. Пояснил, что имущественный ущерб ФИО1 ему был возмещен. ФИО1 принес ему извинения.

И.о. заместителя прокурора Уренского района Нижегородской области Цыплянский Н.И. не возражает против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и назначение ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом в соответствии со ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ обязательным условием для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа является возмещение ущерба потерпевшему или заглаживание причиненного преступлением вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ в Постановлении № 19 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» - п. 2.1. В части 1 статьи 75 и в статье 76.2 УК РФ под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д.

Под заглаживанием вреда (часть 1 статьи 75, статья 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Судом установлено, что ФИО1 впервые обвиняется в совершении преступления средней тяжести, он полностью признал свою вину по предъявленному обвинению, возместил причиненный преступлением ущерб потерпевшему Потерпевший №1 и принес ему извинения, что потерпевший подтвердил в судебном заседании. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по месту прежней работы характеризуется положительно, к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности не привлекался, имеет на иждивении малолетнего ребенка, на учёте у врача–психиатра и врача-нарколога не состоит.

Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности с уплатой судебного штрафа.

Учитывая характер, степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности подсудимого, принятые им меры заглаживания причиненного преступлением ущерба, суд считает, что в результате указанных действий общественная опасность ФИО1 и преступления в целом существенно уменьшились, в связи с чем, нецелесообразно привлекать его к уголовной ответственности, а потому имеются основания к освобождению ФИО1 от уголовной ответственности с прекращением в отношении него уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, что в данном конкретном случае будет соответствовать целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства.

Обстоятельств, препятствующих освобождению ФИО1 от уголовной ответственности и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.104.5 УК РФ, размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести инкриминируемого преступления и имущественного положения ФИО1, который не работает.

При определении срока, в течение которого ФИО1 обязан оплатить судебный штраф, судом также учитывается его материальное положение.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде после вступления постановления суда в законную силу подлежит отмене.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по уголовному делу в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, установив срок уплаты штрафа - 2 месяца с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующим статьям Особенной части УК РФ.

Разъяснить ФИО1 необходимость предоставить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю, в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения ФИО1 подписку о невыезде и надлежащем поведении после вступления постановления суда в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства:

- Диск с информацией о движении денежных средств по счетам ФИО1, полученный в ПАО «Сбербанк России», хранящийся в материалах уголовного дела, - хранить в материалах уголовного дела;

- Приказ № 56-л от 21.06.2018 г. «Об оказании работникам материальной помощи», Приказ № 57-л от 22.06.2018 г. «О премиальных выплатах работникам», возвращенные в 30-ОГПС Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области, - оставить ему.

Реквизиты для перечисления судебного штрафа:

УФК по Нижегородской области (л/счет <***>)

р/с <***>

ИНН <***>

КПП 526201001

Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ОКТМО 22701000

КБК 41711621010016000140

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

ФИО1 разъяснено его право в случае обжалования постановления на участие в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья: А.П.Зорин